引言

根据对我国近十年来的灾害统计数据分析，结合建筑施工过程中的安全管理现状，探讨了目前我国建筑施工管理中存在的主要问题和解决办法。在我国，近年来由于各种自然灾害、人为灾害等，造成了大量的人员伤亡和财产损失，据不完全统计，自2010年以来全国共发生各类自然灾害1411起，死亡842人、失踪391人；因灾直接经济损失超过350亿元。其中，地质灾害684起、受灾面积达5300km2，造成了大量人员伤亡和财产损失；洪涝灾害432起、受灾面积达5400km2；火灾事故439起、受灾面积达5100km2；地震灾害446起、受灾面积达5000km2。

一、建筑施工管理中的防灾减灾工程概述

1.1 防灾减灾工程的概念与目标

1.1.1 防灾减灾工程的定义

防灾减灾工程是指在遭受自然灾害时，为减轻灾害所带来的损失和影响，采取相应的工程技术措施，而建立起来的工程设施。其基本任务是尽可能地减轻灾害给人民生命财产所带来的损失，以最大限度地减少灾害所带来的经济损失。灾害工程是指为预防、减轻和控制各种灾害而对环境和资源所进行的规划、设计、施工和维护管理等的总称。其目标是保障人类生存环境的安全和社会经济可持续发展。灾害工程一般由以下三个部分组成：第一部分是自然灾害防治工程，它是指对发生在自然或人为灾害条件下的各种灾害（如水旱灾害、气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾难、地震灾害等）进行预防与防治的工程设施，也包括对这些灾害及其防治过程中所需的各种设施，如交通道路、供水供电等工程设施以及防灾预警系统等；第二部分是社会减灾工程，它是指对因自然和人为因素而引起的社会危害进行预防与控制的工程设施。

1.1.2 防灾减灾工程的目标

一是保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；二是保护人民群众正常的生产生活秩序，最大限度地减少因灾害造成的损失。防灾减灾工程，不仅包括工程建设，也包括防灾减灾制度的建立与实施。通过健全制度和落实制度，使防灾减灾工程发挥最大效益。我国是一个自然灾害多发的国家，自然灾害种类多，分布范围广，发生频率高。我国已被列为世界上受自然灾害影响最严重的十个国家之一。由于自然灾害具有突发性、不可预见性和破坏性强等特点，给经济建设、人民生命财产安全带来了严重威胁。防灾减灾工程的目标是减轻或消除灾害可能造成的损失和影响。

1.2 防灾减灾工程在建筑施工管理中的作用

建筑施工管理的内涵：建筑施工管理是指在建设工程施工过程中，通过制定、执行和监督各项生产计划、施工组织设计和技术措施，实现工程项目的安全生产、文明施工和优质高效，进而实现项目效益的一项综合性管理工作。在建筑施工管理中，要实现对工程项目的有效控制，就必须加强对工程项目实施全过程的质量、安全、进度和成本的控制，而其中就离不开对建筑施工管理中防灾减灾工程的控制。防灾减灾工程是建筑施工管理中不可缺少的一项内容，它涉及建筑工程项目的全过程和每个环节。

二、建筑施工管理中的防灾减灾工程对策研究

2.1 加强安全教育和培训

做好防灾减灾宣传工作；加强防灾减灾工程的维护和管理；完善建筑施工安全管理机制，切实落实各项安全制度。对新项目开工前必须进行安全专项论证，制定专项的安全方案，并报安全监督部门审批；加强对建筑施工现场的安全检查和监督：同时加强对建筑施工现场的管理，加强对员工的培训教育工作，增强员工的安全意识，增强其自我保护能力。同时在施工现场设置相关的防灾减灾知识宣传专栏。加强施工人员的素质教育和技能培训；建筑施工中要建立健全各项管理制度和措施，并认真落实。同时，要强化对一线员工的管理，建立健全各项规章制度和操作规程。在现场要设置消防设施和应急疏散通道。在施工中要严格按照各项规范和操作规程进行操作，避免不规范操作引起的灾害事故。此外，建筑企业还应积极培养高素质人才队伍，并在这方面加大资金投入力度。

2.2 完善防灾减灾设施建设

目前，我国的防灾减灾设施建设还不够完善，针对防灾减灾设施建设，相关部门要不断进行完善和补充，提高其科学性。在灾害发生后，能及时将灾害带来的损失降到最低。在具体实施中，相关部门要对相关的防灾减灾设施进行全面、科学地规划和设计，要做到统一规划、统一设计、统一建设，充分发挥出防灾减灾设施建设的最大作用。另外，在具体实施中还要对防灾减灾设施的基本情况进行全面掌握和了解，要建立完善的防灾减灾体系，使其能够在发生灾害时能发挥出最大作用。增强全民防灾意识：除了要完善相关的防灾减灾设施建设外，还要做好宣传教育工作。要对全民进行防灾教育和知识普及工作，让他们充分了解到灾害发生时可能造成的后果和危害。同时，还要对居民进行相应的安全培训，让他们掌握一定的自救知识和技能。要让他们清楚地认识到灾害发生时自己应该做什么，不该做什么。要让居民们认识到自身存在的问题以及如何进行自救。提高防灾减灾工作效率：在具体实施中，相关部门还要对工作人员进行相关的培训。要对他们进行专业知识和技能的培训，使其能具备一定的防灾减灾知识和能力。要不断增强他们自身的防灾减灾意识和能力，从而能够更好地进行相关工作。对工作人员还要进行定期和不定期地培训和教育。对于那些已经退休或年龄较大的员工还要让他们到现场去熟悉业务和熟悉工作流程，从而能更好地完成自己负责的工作任务。总之，在具体实施中还要不断增强防灾减灾意识和能力。

2.3 强化施工现场管理

施工现场应设有安全警示标志和安全防护措施，并应经常检查，及时消除安全隐患。在建筑物内的施工作业人员必须佩戴安全帽、安全带等。施工现场应根据地质、水文、气象等条件，采取相应的防护措施。施工现场的临时设施应符合防灾减灾要求，并应定期检查。对重大危险源应有可靠的监测措施。对生产和生活用水进行监测，防止因饮用污染的水造成伤亡事故。加强施工现场消防管理工作，严禁乱动消防设施，确保消防通道畅通。

三、结语

在目前我国社会经济快速发展的背景下，我国建筑行业取得了一定的成绩。但同时也暴露出了一些问题。比如在建筑施工管理中存在着很多薄弱环节，尤其是在防灾减灾方面存在着诸多问题。这些问题如果得不到解决，将会影响到我国建筑行业的可持续发展。因此如何采取有效措施加强我国建筑施工管理中的防灾减灾工程就显得尤为重要。本文对建筑施工管理中防灾减灾工程的对策进行了探讨和研究，以期为相关人士提供参考与借鉴。

参考文献

· [1] 钢筋混凝土框架结构施工力学分析[J]. 赵军；杨绿峰.广西大学学报（自然科学版）,2011(01)

· [2] 城市灾害风险与中国城市减灾战略[J]. 陈思源.城市发展研究,2011(11)