引言

在新发展理念驱动下，高校建筑肩负着创新育人空间、践行绿色建造的重要使命，但施工进度滞后却成为制约高校建设的关键瓶颈，导致教学科研设施投用延误，还造成资源浪费。从复杂的项目环境到技术执行瓶颈，从人员组织矛盾到外部因素干扰，多重挑战相互交织，深入剖析进度滞后的根源，探索系统性解决方案，对保障高校建设质量、提升教育资源供给效能，有着迫切的现实意义与创新价值。

一、工程特征剖析

（一）项目环境特性

从自然环境而言，高校建筑分布范围广泛，不同地域的气候、地质条件差异明显，北方地区冬季严寒，混凝土施工必须采取特殊保温措施，不然容易造成施工中断或质量问题，进而对进度产生影响；南方雨季降水集中，可能会引发施工现场积水，对基础工程施工造成阻碍，在政策环境方面，新发展理念下，绿色建筑、环保施工等政策法规不断完善，高校建筑项目需要满足更高的环保标准和审批要求。施工过程中对扬尘、噪音的严格管控，可能需要增加环保设备投入和施工工序，致使工期延长，高校校园内部环境复杂，施工场地有限，周边教学活动频繁，既要保证施工安全，又要减少对师生正常学习生活的干扰，这在一定程度上也制约了施工进度。

（二）功能设计要求

在新发展理念中创新、协调等理念的引领下，高校建筑除需满足教学、科研等基础功能外，还需注重空间灵活性、智能化与可持续性，以图书馆为例，除传统藏书、阅览功能外，还需增设研讨空间、数字资源中心等，功能的多元化使得设计方案更为复杂，施工中易出现设计变更，进而影响进度^[1]。在智能化设计层面，高校教学楼、实验楼对智能教学设备、楼宇自动化系统的需求日益增加，设备安装调试与建筑主体施工的协同难度较大，若衔接不畅，便会导致工期延误，绿色建筑理念要求高校建筑采用节能材料、可再生能源利用系统等，这些特殊设计要求对施工工艺与技术提出了更高挑战，若施工单位技术储备不足，就会造成施工进度滞后。

二、滞后成因解析

（一）人员组织矛盾

在管理层面，高校基建部门、使用单位、施工方和监理方的职责边界模糊，权责分配失衡，致使项目决策与协调效率低下，如在功能布局确认阶段，使用单位的需求变更与施工方的技术可行性常出现分歧，若缺乏高效沟通协调机制，极易陷入反复论证修改的僵局。在人力资源配置方面，新发展理念对绿色施工、智能建造的要求提升，部分施工人员技能单一，缺乏新技术应用经验，难以适应新型施工工艺需求；高校基建管理人员专业素养良莠不齐，项目管理能力不足，无法有效统筹资源调配与进度管控，多重因素交织加剧了施工进度滞后的风险。

（二）技术执行瓶颈

随着装配式建筑、BIM技术等绿色建造技术在高校建筑中的推广应用，部分施工企业技术储备不足，缺乏相关施工经验与专业设备，致使施工效率低下，装配式建筑构件的生产、运输、安装环节需精准协同，一旦某一环节出现技术偏差，便会引发连锁反应延误工期^[2]。智能化系统集成难度较大，高校建筑中的智慧教室、楼宇自动化系统等，涉及多专业技术交叉，若各系统接口标准不统一、调试技术不成熟，会影响施工进度，还可能导致后期系统运行不稳定，进一步增加返工风险。

（三）外部因素干扰

在政策法规层面，当下环保督察已常态化开展，建筑能耗标准也不断提升，施工企业为契合这些政策要求，不得不增添环保设施投入，还得优化施工工艺，这无疑会使施工周期拉长。就拿重污染天气应急响应期间来说，停工限产措施屡见不鲜，直接打断了施工的连续性，致使施工进度受阻，从市场环境来看，建筑材料价格频繁波动，劳动力短缺问题也时有发生，在双碳目标的驱动下，新型环保材料虽备受青睐，但其供应却不稳定。

三、动态管控策略

（一）组织优化措施

借鉴清华大学深圳国际研究生院建设项目经验，采用矩阵式组织架构，成立由校方基建处、设计院、中建八局等单位联合组建的项目指挥部，下设进度管理、技术协调、成本控制等8个专项小组，并明确各小组职责与工作流程，引入Autodesk BIM 360协同管理平台，实现施工图纸、进度计划、现场数据的实时共享与动态更新，减少信息传递误差。参考浙江大学紫金港校区西区建设模式，建立周例会与重大问题专项协调会制度，每周组织参建各方召开进度协调会；针对教学楼功能变更等重大问题，成立专项小组进行研讨决策，确保问题24小时内得到响应，48小时内制定解决方案，制定《高校建筑项目进度管理考核办法》，将进度目标分解至季度、月度，对按时完成关键节点的施工单位，给予如武汉某高校图书馆项目中20万元的奖励；对延误单位采取约谈、扣减履约保证金等措施，强化责任落实。

（二）技术改进方案

在施工工艺层面，以深圳大学丽湖校区宿舍楼项目为参照，运用装配式钢结构建造技术，把构件于工厂预制后运至现场安装，较传统工艺而言，主体结构施工周期从原本60天缩减到40天，引入大疆精灵4 RTK无人机与慧筑云AI管理系统，对施工现场每日开展两次全景拍摄及数据分析，自动辨识安全隐患、进度偏差等问题，发现问题后1小时内推送整改通知^[3]。针对复杂施工技术难题，借鉴同济大学嘉定校区新能源实验楼建设经验，联合上海建工集团与同济大学土木工程学院，成立专项技术攻关小组，共同研发适用于大跨度空间结构的预应力张拉施工工艺，将原本需45天的施工周期缩短至28天，推广应用集成物联网传感器、5G通信等技术的智慧工地管理系统，实现对塔吊、升降机等12类施工设备的实时监控与智能调度，某高校项目实际应用里，设备日均运行时长增加3小时，显著提升使用效率。

（三）资源调度策略

在人力资源上，参照中建三局与华中科技大学共建的装配式建筑实训基地，建立高校建筑产业工人培训基地，每年培训500人次专业技术工人，着重培养BIM建模、装配式施工等新型技术人才，制定差异化用工方案，施工高峰期如暑假，采用“本地工人+劳务协作队伍”组合模式，南京大学仙林校区扩建项目引入安徽、河南3支专业劳务队伍，补足80人劳动力缺口。物资供应借鉴东南大学九龙湖校区体育馆建设经验，建立战略物资储备库，与沙钢集团、海螺水泥等供应商签长期供货协议，保证钢材、水泥等主要材料15天以上库存量，运用供应链管理系统实时监控供应商生产运输，供应中断风险出现自动触发备选供应商应急采购流程，资金管理以北京大学昌平新校区建设项目为范，经过财政拨款、社会捐赠等渠道筹集20亿元资金，设立高校建筑专项资金池，采用资金动态拨付机制，依据施工进度节点与质量验收结果分阶段拨付工程款，让资金使用效率与施工进度相匹配。

表1：高校建筑项目不同阶段动态管控关键指标设定表

四、进度保障手段

（一）计划动态调整

高校建筑施工要建立动态化计划调整机制来应对复杂多变的建设环境，参照复旦大学江湾校区建设经验，使用Primavera P6项目管理软件，构建含有3000余个作业节点的施工进度网络模型，经过实时采集现场数据，实现计划进度和实际进度的可视化对比，某教学楼建设中，设计变更致使钢结构安装工序延迟，系统自动识别关键路径变化后，项目团队24小时内启用备用方案，把部分构件加工任务紧急委托给昆山沪光钢结构有限公司，成功将延误工期追回7天。建立滚动式计划管理体系，如西安交通大学创新港项目，以月度为周期更新施工计划，预留80万元的机动资源来应对突发情况，雨季施工期间，提前储备50万元的防水帆布、抽排水设备等物资，优化室内外施工顺序，将原定室外管网施工延后15天，确保整体工期不受影响，引入人工智能预测技术，利用阿里云ET工业大脑分析近5年同类高校项目数据，提前预判材料价格波动、劳动力短缺等风险，为计划调整提供数据支撑。

（二）安全协同管控

构建由政府、高校、企业组成的三级安全协同监管格局，以沪上交通大学闵行校区扩建项目为实例，偕同上海市建设工程安全质量监督总站、校方保卫处、中建二局组建联合督导团队，每月实施2次专项安全检查，采用“互联网+安全监管”形式，采用广联达智慧安全管理平台，在施工现场布放200个智能安全帽定位芯片及50套AI视频监控设备，对人员违规操作和设备异常运行等安全隐患进行实时查测^[4]。在某高校学生公寓建设这个阶段，系统自动检测出塔吊司机的疲劳作业行为后，立即引发声光报警后通知项目经理，30分钟内完成人员替换事宜，阻止安全事故的降临，制订安全风险分级管控举措，以中国科学技术大学高新校区建设规格为参照，把施工现场按风险级别划分为红、橙、黄、蓝四级区域，针对深基坑作业等一类高风险区域安装电子围栏与红外感应设施，发出预警信号累计达120次之多，切实防控潜在风险。

五、长效管理机制

（一）考核激励体系

采用浙江大学紫金港校区西区建设过程的经验，制定囊括进度、质量、安全这三大维度的考核规则，把施工任务剖析成500多项具体指标，就进度考核而言，选取教学楼主体结构施工作例子，把每层施工周期定为15天，针对提前完成既定任务的施工班组，就像中建三局某施工班组提前3天把任务完成，发放5万元现金奖赏；针对那些延期超2天的班组，把当阶段2万元工程款扣除作为违约的代价。就质量考核这一环节而言，引入第三方检测机构——上海建科检验有限公司，每天对钢筋绑扎、混凝土浇筑等工序进行抽样检查，全年合计抽检2000批次，施工单位抽检达到2000批次中有1982批次合格的合格率，可领取10万元质量专项奖励。采用积分制开展安全考核，取用同济大学嘉定校区建设的模式样本，把违规操作行为开展量化扣分，倘若未戴安全帽，按次扣2分，全年累计扣分未达10分的施工人员，可列入年终安全标兵评选的候选名单，给获奖者发放价值3000元的智能设备当作奖励，开办“创新贡献奖”，鼓励施工单位采用新技艺，恰似某高校图书馆建设这个期间，施工单位借助装配式幕墙技术将工期缩短10天，得到20万元创新方面的奖金，依靠多元激励手段有力提升施工积极性。

（二）数字化监管平台

施工现场安装300个智能传感器，覆盖塔吊、升降机等关键设备，实时采集设备运行数据，某高校体育馆建设时，传感器监测到塔吊钢丝绳磨损异常，系统即刻推送预警信息，施工方2小时内完成更换，避免设备故障引发停工，无人机巡检系统配备大疆M300 RTK无人机，每周对施工现场开展3次全景扫描，生成高精度三维模型，自动比对施工进度与BIM模型差异^[5]。某学生公寓建设中，系统发现外墙保温施工进度滞后，项目管理者48小时内调整施工计划，增派20名工人追赶进度。

结语

高校建筑施工进度受项目环境、人员组织、技术执行等多因素作用，研究显示，优化组织架构、改进技术方案、加强资源调度等手段，可有效处理进度滞后状况，动态调整施工计划、强化安全协同管控、构建考核激励体系及运用数字化监管平台，能进一步保障施工进度。这些举措既契合新发展理念要求，又借实际案例数据验证可行性，为高校建筑项目高效推进提供实践路径与理论支撑，助力提升高校建设质量与教育资源供给效能。

参考文献：

[1]池源.BIM协同多源异构数据辅助高校建筑施工进度监测研究[J].智能城市,2024,10(08):117-119.

[2]赵传华,张辉.应用型高校建筑施工实训课程教学实践与探索[J].广西开放大学学报,2024,35(03):67-72.

[3]尚赛.建筑施工企业高校毕业生招聘工作面临的挑战及策略探讨——以某国有建筑施工企业为例[J].企业改革与管理,2022,(12):80-82.

[4]刘昕.建筑施工企业会计与税务实务操作全书[M].人民邮电出版社:202203.516.

[5]王悦.危机管理意识在高校建筑施工管理中的应用[J].住宅与房地产,2021,(25):185-186.

作者简介：苏鑫（1985.03.15--），男，汉族，新疆乌鲁木齐人，硕士研究生学历，职称:高级工程师，研究方向:基建管理