一、引言

伴随混合所有制改革的深入推进，国有企业股权结构、治理模式、管理方法发生透彻变革，思想政治工作面对新的机遇同挑战。传统思想政治工作在单一国有体制下形成的理念、机制、方法已难以适应混合所有制企业的多元文化融合、员工思想动态复杂化以及治理结构差异化的新形势，当前，混合所有制企业思想政治工作亟需探索转型路径，既要坚持党带领这一根本原则而且又要在工作理念、体制机制、方法体系上实行创新，以实行思想带头与企业发展有机统一，本文根据政策导向和实践案例进而系统分析混合所有制改革对思想政治工作的新要求，梳理现存问题并提出针对性转型策略，在新一轮改革中优化思想带头、凝聚发展合力提供理论参考与实践指导对于为国有企业。

二、混合所有制改革与国有企业思想政治工作的关系

（一）混合所有制改革的内涵与特征

混合所有制改革重点在于经过引入非公有资本改良股权结构，推动国有企业治理机制市场化、经营机制灵活化。其典型特征涵盖股权结构多元化、治理主体协同化以及管理方法差异化，在股权层面，国有资本与非公有资本一同持股然后形成制衡机制，在治理层面，董事会、监事会、经理层的权责更加明晰，现代企业制度逐步完善，在管理层面继而市场化选人用人、差异化薪酬激励等机制逐步落地，这种变革不仅重塑企业经济属性同时也对传统国有企业思想政治工作体系提出适应性调整的要求。明确提出分类推进改革的原则对于国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，突出“宜独则独、宜控则控、宜参则参”为混合所有制企业的差异化治理提供政策依据。

（二）国有企业思想政治工作的传统功能

长期以来，国有企业思想政治工作以政治带头、思想教育以及文化凝聚为首要功能。在政治带头方面且经过理论武装、形势政策教育确保企业发展战略同国家方针政策同频共振，在思想教育方面，依托“三会一课”、主题党日等活动优化党员党性修养，辐射带动全体职工，在文化凝聚方面然后经过企业文化建设、典型选树塑造一同价值观，强化组织向心力，胜利油田供水分公司经过基层思想政治工作优化员工责任感并为企业转型注入精神动力^[1]，不过，传统模式在混合所有制环境下易发生适应性不足的问题从而亟需独创突破。

（三）混合所有制改革对思想政治工作的新要求

混合所有制改革要求思想政治工作实行三种转变：从单向灌输向双向互动转变同时着重与非公股东、多元职工群体思想沟通。从统一模式向分类施策转变然后针对各个股权结构企业设计差异化工作方法，从政治动员向价值融合转变进而经过文化认同促进国有与非公资本协同发展，广晟控股集团在混合所有制企业中经过党建与生产经营深度融合从而使民营股东逐步认同党建工作价值，达成了从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变，凸显思想政治工作在混合所有制企业中的特别作用对于这一转变，就是经过思想带头促进不同资本主体目标协同。

三、混合所有制改革中国有企业思想政治工作面对的挑战

（一）思想观念多元化的冲击

混合所有制企业员工构成复杂，既有原国有企业职工同时也有市场化招聘人员及非公股东代表，价值观念、职业诉求存在显著差异。国有企业职工更着重稳定性和组织归属感而非公背景员工则更突出单个人发展与绩效回报，这种差异易导致企业文化认同度分化，传统思想政治工作方法难以满足各个群体精神需求，国海证券作为混合所有制金融企业，青年员工普遍存在“业务导向突出、思想教育欠缺”的特点对传统思政教育接受度较低，若不独创工作方法进而极易发生思想带头的真空地带。

（二）管理体制变革带来的适应性问题

混合所有制企业普遍推行市场化用人机制、差异化薪酬体系同时打破国有企业原有的“大锅饭”模式。绩效考核、岗位竞聘等新制度实施同时使员工思想波动加剧，对思想政治工作的及时性、针对性提出更高要求，同时，非公股东对短期经济效益关注也许挤压思想政治工作资源同时导致其在企业治理中被边缘化，佛山照明在混合所有制改革后，经过“照明先锋”党建品牌推动党建与智能车间建设深度融合但初期仍面对党建工作与业务考核怎样平衡的难题，这说明，思想政治工作需在管理体制变革中找到新的嵌入点。

（三）员工利益诉求多样化对工作的影响

伴随薪酬分配、职业发展路径的多元化，员工利益诉求从单一的“政治待遇”向“经济利益+职业成长+精神满足”多维拓展。特别是在青年员工群体中进而对单个人价值达成看重程度显著提升，传统思想动员方法成效有限，晋能控股山西煤业股份有限公司经过“思想带头切入点”把握将思政工作与职业发展通道建设相结合，有效增加青年员工的参与度，这一案例说明，思想政治工作必需从员工实际需求出发从而构建物质激励与精神激励相结合的引导机制。

四、国有企业思想政治工作转型路径探索

（一）创新思想政治工作理念

混合所有制改革下，国有企业思想政治工作需突破传统“政治说教”局限，迈向“价值共创”新征程。国有资本肩负国家战略使命，非公资本着重市场效能，二者看似存在差异进而实则可经过挖掘契合点，达成协同发展，在企业发展战略制定中，思想政治工作可引导各方从企业长期发展视角出发，将国有资本的社会责任与非公资本独创活力相结合同时确定一同价值目的，使企业既符合国家产业导向而且又具备市场竞争力，数字化浪潮为思想政治工作理念独创提供了强大动力，借助大数据、人工智能等前沿技术，企业可对员工思想动态实行全方位、深层次剖析^[2]。经过收集员工在办公系统、社交平台、内部培训等多渠道引发的数据从而运用数据分析模型，精准洞察员工兴致爱好、工作满意度、职业发展期望等然后为思政工作提供科学依据，达成从“经验驱动”向“数据驱动”的跨越，构建员工思想动态监测平台，实时呈现员工思想状况并且马上发现潜在问题，提前制定应对策略进而增加思政工作的精准度同前瞻性。

（二）优化思想政治工作体制机制

针对混合所有制企业股权结构复杂特性，构建“分类指导、动态调整”的思政工作机制意义重大。在国有控股企业，党委前置研究重大经营管理事项然后是确保党组织带领地位核心举措，将思政工作要求明确写入公司章程并且从制度层面保障党组织对企业发展方向的把控，在重大投资决策前，党组织深入调研同时结合国家政策同企业实际，提出思政工作提议同时引导企业在追求经济效益时不忘社会责任，相对控股或参股企业中，“党建入章”明确党组织职能定位继而搭建起与非公股东沟通的桥梁。建立定期沟通机制进而围绕企业经营、党建工作开展交流，共享党建工作对增加企业凝聚力、促进企业文化融合的积极作用，让非公股东认识到党建工作不仅是政治任务而且更是企业发展的重要助力，如定期举办党建与企业发展研讨会进而邀请非公股东参与，一同探讨党建怎样赋能企业业务提升，在组织保障方面，借鉴“三级网格”管理模式打造党委、党支部、党小组纵向贯通的责任体系，党委统筹规划思政工作战略同时结合企业发展目的，制定思政工作长期规划和年度计划。党支部将党委部署细化落实到各部门、项目然后组织开展形式多样的思政活动，如主题党日与业务攻坚相结合，党小组扎根基层员工而且马上了解员工思想动态，反馈员工诉求同时形成信息闭环，确保思政工作全面覆盖、精准落地。

（三）构建多元化的工作方法体系

混合所有制企业思想政治工作需构建“线上+线下”“理论+实践”的多元方法体系。线下大力推广“联学联创”机制打破企业内部部门壁垒，加大企业和外部单位协作，企业内部各个部门联合开展思政学习活动然后促进员工交流，增进对企业整体业务理解^[3]，与外部单位开展党建共建进而学习先进经验，拓宽发展思路。与行业内优秀企业开展党建交流活动，一同探讨行业发展势头与思政工作创新路径，线上完全利用数字化平台，打造“云思政”矩阵，搭建集学习、交流、互动于一体思政工作数字化平台，涵盖在线课程、微视频、知识问答、互动社区等功能，员工可利用碎片化时间并且经过手机、电脑等终端随时随地参与思政学习，共享学习心得继而强化学习自主性同便捷性。经过平台数据分析进而了解员工学习偏向，改良学习内容推送同时增加学习效果，优化思政工作与企业中心任务融合是核心，将思政工作融入企业安全生产、技术独创、市场开拓等核心任务然后设立思政工作项目，以党建带头业务发展，组建党员先锋队并在急难险重任务中发挥先锋模范作用，开展劳动竞赛将思政教育与业务技能增加相结合，激发员工工作热情和独创精神然后达成党建与业务同频共振，使思想政治工作变成企业发展强大内生动力。

结论

本文围绕混合所有制改革与国有企业思想政治工作的关系展开，先剖析改革内涵特征及对思政工作的新要求，再指出思政工作面对思想观念多元化、管理体制变革适应难、员工利益诉求多样化等挑战，进而探索出独创理念、改良体制机制、构建多元化方法体系转型路径。研究为混合所有制企业优化思想带头提供了可行策略同时助力企业凝聚发展合力，但研究未深入对比不同样混合模式下思政工作的具体差异，后续可针对各个股权结构企业开展实证研究同时细化转型策略，并完善思政工作实效的考核评价体系。

参考文献：

[1]李彬.基层思想政治工作助推企业转型的对策[J].化工管理,2025,(07):21-23.

[2]李玉莲.数字化时代国有企业思想政治工作新模式探索[J].中共太原市委党校学报,2025,(01):68-69.

[3]胥艳娇.思想政治管理工作在企业转型升级中的价值及实践[N].经济导报,2024-12-25(007).