基于月度主题的企业网络安全文化建设路径研究
摘要
关键词
月度主题;小微企业;网络安全文化;建设路径;闭环管理
正文
一、引言
网络安全关系国计民生。随着企业数字化转型深入，网络攻击面持续扩大、攻击手段日益复杂。但基层单位和小微企业普遍面临安全能力弱、资源不足、意识欠缺等问题，形成大量安全“洼地”。传统年度培训或运动式排查存在持续性差、与业务脱节等局限，难以建立长效防护。为此，企业可借鉴“安全生产月”经验，推行“一月一主题”网络安全文化建设，通过常态化、周期性的专项治理，将安全理念融入日常，形成主动防御的安全文化。
二、“一月一主题”模式的内涵与价值
“一月一主题”模式是一种基于风险导向的精准治理策略。其核心内涵在于，根据企业年度不同阶段的生产特点、网络威胁态势和内部管理薄弱环节，动态调整工作重点，每月聚焦一个具体的、可衡量的安全风险点或管理要求，开展靶向性治理。其核心价值体现在三个方面:
1.化抽象为具体：将宏大的“网络安全”概念分解为如“违规外联”、“弱口令”等具体问题，使员工易于理解和执行。
2.变被动为主动：通过每月预设主题，变事后补救为事前预防和事中控制，形成主动防御的节奏。
3.积小胜为大胜：每月解决一个重点问题，持续积累安全成果，逐步夯实安全基线，实现全年防护闭环。
年度主题安排示例及其风险针对性如下表所示:
月份 | 月度主题 | 聚焦风险点与治理目标 |
一月 | 办公终端违规使用双网卡 | 针对年初办公设备盘点与初始化阶段，重点排查并禁止办公终端私自安装或启用双网卡，防止因非法跨网访问导致内网边界模糊化，杜绝内外网数据违规交换风险。 |
二月 | 对外展示类终端违规使用远程控制软件 | 针对春节前后展示活动增多，重点检查用于对外展示的终端设备，严禁安装或运行TeamViewer、向日葵等远程控制软件，防止展示系统被恶意远程操控，保障展示内容与系统安全。 |
三月 | 信息系统存在弱口令、默认口令和常见口令 | 夯实企业身份认证安全管理基础，对全线信息系统账户口令进行强制性全面清查与整改，消除因默认口令、常见口令带来的管理漏洞，推动口令策略的全面落实与常态化管理，明确管理责任。 |
四月 | 违规外联 | 针对内外网设备混用导致的边界穿透风险，专项治理私自将内网终端连接互联网的行为，目标是实现违规外联事件的“动态清零”，筑牢网络边界安全。 |
五月 | 工作无关软件 | 节后清理非办公软件，降低因软件漏洞、后台操作等引发的数据泄露与系统不稳定风险。 |
六月 | 办公终端开启非必要服务 | 优化终端配置，关闭冗余服务与端口，减少系统攻击面，保障核心业务稳定运行。 |
七月 | 防病毒软件及桌管系统 | 年中强化基础防护，确保终端防护软件全覆盖、策略全生效，构建统一的终端安全基线。 |
八月 | 办公外设远程访问功能 | 防范远程办公带来的外设安全风险，禁用非必要远程访问功能，防止其成为内网渗透跳板。 |
九月 | 防病毒软件及时更新 | 应对秋季可能活跃的新型病毒，确保病毒库与检测引擎最新，维持防护体系有效性。 |
十月 | 使用不安全的方式存储密码 | 年终系统使用密集期前，整治密码明文存储、弱加密等顽疾，保护账户体系安全。 |
十一月 | 电脑终端未启用账号登录失败处理功能 | 防范年终意识松懈期可能出现的撞库、暴力破解等自动化攻击，提升终端准入安全。 |
三、月度主题网络安全文化建设的核心框架
（一）指导原则
常态化与精准化相结合:常态化是基础,要求安全治理成为日常运营的一部分;精准化是关键，确保每月力量集中于最突出的风险，实现“打靶式”治理。
闭环管理与持续改进(PDCA):每个主题月都构成一个完整的PDCA循环。以一月“办公终端违规使用双网卡”为例,计划(P)阶段明确自查标准和工具;执行(D)阶段利用技术手段全面排查;检查(C)阶段分析数据,找出差距;处理(A)阶段将有效管控措施纳入制度，并为下月主题提供输入，形成持续改进的阶梯。
法规标准驱动:所有主题活动的开展均严格依据《网络安全法》、《数据安全法》、等级保护要求以及企业内部规范,确保合规性与实效性统一。
（二）组织保障与职责分工建立清晰的责任体系是活动落地的前提
决策层:负责审定年度主题规划，提供资源保障，并将网络安全绩效纳入企业战略考核。
网络安全管理部门:作为牵头部门，负责主题策划、技术方案制定、过程监督和跨部门协调。
各业务部门:作为责任主体，负责组织本部门员工参与培训、落实排查、完成整改，将安全要求融入业务流程。
全体员工:作为最终执行者，需参与活动，执行安全规范，反馈实际问题，是实现“人人尽责”的基础。
（三）运行机制
主题策划机制：建立以《网络安全错题本》为核心的议题库，结合历史事件、风险评估报告和上级要求，于年初制定全年主题计划，确保选题的科学性和前瞻性。
方案制定与发布机制:每月初，发布详细的实施方案，内容须包括:清晰可衡量的目标(如“弱口令清零”)、具体的检查内容与方法(如使用Nessus扫描高危端口)、明确的整改标准与时间节点。
执行与监督机制:采用“技术+管理”双线推进。技术上，利用桌管系统、漏洞扫描平台、注册表检查脚本等工具进行自动化监测与强制整改;管理上，结合部门自查、交叉检查与专项督查，确保无死角。
考核与激励机制:将主题活动的完成质量(如整改率、违规事件下降率)纳入部门与个人的绩效考核，依据《安全工作奖惩规定》严格兑现奖惩，形成正向激励与反向约束。
四、关键实施举措
（一）技术防护能力的精准提升月度主题模式驱动技术防护从“粗放配置”走向“精细运维”。
闭环漏洞管理:利用自动化扫描工具按月对主题相关资产进行深度检测，建立“扫描-发现-通报-整改-验证”的全程跟踪台账。
动态终端安全基线:将每月主题的整改要求(如关闭端口、禁用功能、更新策略)沉淀为终端安全基线的组成部分，并通过桌管系统统一下发和持续监控，实现基线的动态强化。
（二）人员意识与技能的系统性培养
场景化培训宣贯:改变照本宣科的培训模式，围绕当月主题，采用真实案例、实操演示、微课程等方式，使员工深刻理解风险场景和正确操作步骤。
实战化演练检验:定期开展针对性的钓鱼邮件攻击、社会工程学攻击模拟演练，重点检验员工对当月及过往主题风险的识别与应对能力，演练结果直接用于优化下一轮培训内容。
（三）管理流程的持续优化与固化
制度“打补丁”与“升级”:针对月度活动中暴露出的流程缺陷或制度空白，及时制定或修订相应的管理规定和操作规程(如《软件安装审批指南》、《外设安全管理规范》)，将有效的临时措施转化为长效制度。
知识沉淀与传承:建立企业网络安全知识库，将每月主题活动的优秀实践、典型隐患、解决方案进行结构化归档，形成组织记忆，避免同类问题反复发生，实现安全能力的持续积累。
五、结束语
“一月一主题”模式将宏观网络安全建设分解为月度闭环任务，赋能企业实现安全管理的精细化和常态化。后续可借助大数据与AI技术，对活动效果进行量化评估并为主题规划提供智能支持，驱动安全体系向智能化、前瞻性方向演进。
参考文献
[1]李祯.电力信息通信系统网络安全防护研究[J].中国设备工程,2024,(01):249-251.
[2]郑绿军.智慧能源下的电力企业网络安全技术体系建设[J].网络安全技术与应用,2024,(01):103-104.
[3]姚晓斌.电力企业信息通信本质安全管理体系分析[J].数字技术与应用,2023,41(11):221-224.
[4]陈旭壮,朱琳.电力行业网络安全等级保护及关键信息基础设施保护[J].网络安全和信息化,2023,(11):41-43.
[5]郭成功,张恒,梁文彪.新形势下电力企业安全管理现状与改进[J].电力安全技术,2022,24(04):1-6+14.
...