引言

高新园区作为科技创新与产业发展的核心载体，科技服务管理效率直接影响区域创新活力与产业竞争力。随着创新驱动发展战略深入推进，园区企业对科技服务的专业化、精准化、创新化需求日益迫切^[1]。因此，深入探析高新园区科技服务管理效率的构成要素与现实瓶颈，构建科学可行的提升路径，对于优化园区创新生态、促进科技成果转化、推动产业转型升级具有重要现实意义。

一、高新园区科技服务管理效率的构成要素

高新园区科技服务管理效率的核心构成要素中，资源投入效率是其中一部分，它表现为人力、财力、技术等各类服务资源的集约利用水平，资源投入效率的高低直接和服务供给的基础能力相关。服务流程效率是重要支撑部分，包括服务申请、审核、执行、反馈等全链条的运转流畅度，流程效率的优化可减少不必要的时间成本以及沟通损耗。供需匹配效率处于核心地位，反映科技服务供给与园区企业实际需求的契合程度，匹配效率的提升可以避免服务资源的错配和浪费。创新赋能效率构成延伸内容，聚焦科技服务对企业技术研发、模式创新、市场拓展的助推作用，创新赋能效率的强化能突出科技服务的核心价值。

二、高新园区科技服务管理效率的现实瓶颈

（一）资源配置结构性失衡

高新园区科技服务的人力资源过度集中于基础事务型岗位，专业技术服务、创新指导等高端人才供给欠缺，人才结构与服务需求之间存在明显的错配情况，财力资源投入侧重于硬件设施建设，对于科技成果转化、知识产权服务等软性服务的资金支持力度不足，资金使用效益未能得到充分释放。技术资源分布呈现出碎片化的特点，不同部门以及不同服务机构之间的技术资源缺乏有效的整合，优质技术资源难以实现共享复用，资源配置的结构性矛盾直接对科技服务管理的整体效能产生影响。

（二）服务流程协同性不足

高新园区的科技服务涉及行政审批、技术支持以及金融服务等环节，这些环节分别隶属于不同的部门或者机构，各个主体之间缺少统一的协同管理机制，使流程衔接出现断层^[2]。部门之间的信息壁垒没有被完全打破，服务数据无法实现实时共享，企业在办理多项业务时需要重复提交材料，并且要进行多次沟通对接，流程冗余的问题显著。流程标准欠缺统一性，不同机构的服务规范以及办理时限存在差异，这增加了企业办事的难度，又降低了服务流程的运转效率，难以形成高效协同的服务合力。

（三）供需对接精准度欠缺

高新园区科技服务的供给方针对企业需求开展的调研工作，存在缺乏系统性以及深度的问题，在调研过程中，多是依靠传统问卷或者零散的访谈方式，如此一来，难以全面了解企业在不同发展阶段所有的个性化以及差异化需求。服务供给方面呈现出一种“一刀切”的特点，通用型服务的供给量过多，然而针对特定行业、特定规模企业的定制化服务供给却不足。供需对接的渠道相对单一，缺少高效的信息交互平台，企业的需求无法及时传递给供给方，供给方的服务信息也难以精准地触达目标企业，使服务供给与企业需求之间出现了脱节的情况。

（四）创新服务赋能能力薄弱

高新园区的科技服务机构在如核心技术研发支持以及创新模式培育这类高端服务领域，表现出专业能力欠缺的情况，无法充分满足企业技术创新和产业升级所提出的深层次需求。科技成果转化服务体系存在不完善，缺少从技术研发直至市场应用的全链条支撑，使大量科技成果仅仅停留在实验室阶段，没能有效转变为现实生产力^[3]。服务机构同高校、科研院所之间的合作不够紧密，产学研协同创新的桥梁作用未能得到充分发挥，难以整合外部创新资源，为园区企业提供多元化且高质量的创新赋能服务。

三、高新园区科技服务管理效率提升的路径构建

（一）优化科技服务资源配置体系

高新园区要构建依据服务需求的资源动态调配机制，依据园区企业产业分布以及发展阶段等特点，精确计算人力、财力、技术等资源的合理比例，关注高端服务领域的缺口，借助校企合作、人才引进计划等途径，招揽技术研发指导、知识产权运营等专业人才，优化人才队伍构成，改变财力资源投入方向，增加对软性服务的资金投入，设立科技成果转化专项基金、创新服务补贴资金，提升资金使用的精准程度。

（二）重构科技服务流程协同机制

高新园区需要设立一个统一的科技服务管理牵头组织，对行政审批、技术支持以及金融服务等多个部门的职能进行全面统筹，界定各环节的责任界限以及衔接标准，通过数字化技术构建一体化信息共享平台，实现服务数据的实时交互以及业务办理进度的全程可视，消除部门之间的信息壁垒。实行“一窗受理、并联审批、限时办结”的流程模式，整合重复申报环节，简化办事流程，降低企业的沟通成本，制定统一的服务规范和操作指南，规范各机构的服务标准、办理时限以及反馈机制，推动不同部门、不同层级服务流程的无缝对接，形成协同高效的服务运转体系。

（三）搭建精准化供需对接平台

高新园区要构建多维度企业需求调研体系，依靠结合大数据分析、行业座谈以及入户走访等多种方式，广泛采集企业在技术研发、市场拓展、政策申报等个性化需求，建立动态更新的企业需求数据库，依据行业类型、企业规模、发展阶段等维度分类归档，为服务供给提供数据支持。打造线上线下融合的供需对接平台，线上设置需求发布、服务展示、智能匹配等功能模块，线下定期举办行业对接会、供需洽谈会等活动。引入智能匹配算法，依据企业需求特征与服务供给属性进行精准推送，同时建立需求反馈闭环机制，及时调整服务供给内容与形式，保证服务供给与企业需求动态适配。

（四）强化创新驱动型服务供给

高新园区需要引导科技服务机构关注企业创新的需求，提高在核心技术研发支持以及创新模式培育等高端服务能力，培育出一批专业化的创新服务团队，同时要完善科技成果转化的整个链条服务，构建从技术研发、中试孵化直至市场推广的一体化支撑体系，引入专业的技术转移机构，以此打通科技成果转化的“最后一公里”。另外，还要深化服务机构与高校、科研院所之间的合作，建立产学研协同创新机制，共同搭建研发平台、共享科研资源，联合开展技术攻关以及成果转化服务，拓展创新服务内容的维度。

结论

高新园区科技服务管理效率提升是一项系统性工程，需立足资源、流程、供需、创新四大核心维度协同发力。资源配置体系的优化为效率提升奠定基础，流程协同机制的重构为效率提升提供保障，精准化供需对接平台的搭建为效率提升搭建桥梁，创新驱动型服务供给的强化为效率提升注入动力。四大路径相互支撑、有机联动，共同破解当前科技服务管理中的结构性矛盾与功能性短板。

参考文献

[1]林芳.高新技术园区标准化厂房运营阶段财务管理体系重构研究[J].财经界,2025,(29):105-107.

[2]徐健.高新区：未来如何追“高”逐“新”[J].国企管理,2025,(05):30.

[3]李红.高新技术产业开发区智慧园区建设分析[J].城市建设理论研究(电子版),2025,(06):80-82.