行政事业单位预算决算存在的问题和改进策略
摘要
关键词
行政事业单位;预算决算;改进策略
正文
引言:
多样性演变方向是当前社会经济在市场层面的主要关注点,基于对市场经济的监督、管理和促进等目的,我国各机构在架构、功能和工作方法上,也在进行适应性的调整和革新,在各项工作的改进中,财政作为对行政事业单位甚至各经济组织和集体而言,都是基本立足点的重要内容,对于财务工作内容和行政事业单位运行发展都能起到关键性作用的决算预算,则更应该给予关注和重视。
一、预算决算重要性探讨
针对财务工作的重要性,预算决算对于行政事业单位的收支管理有着十分重要的意义和地位,其不仅对财务的支出分配方式、分配合理性进行规划,也对往后阶段的收入再分配提供了战略及方针的参考作用。
(一)预算决算的规划作用
在单位资金使用上,预算通常需要对其做出初步的使用安排,计算预估出符合目标的产出从而进行分配。在具体的计算方法上,需要对来源及数量进行明确,再按照绩效目标计划用途,预算决算的作用便在于其能够提供资金分配的参考数据,对是否能够达成绩效目标,使规划者得到基于现实的考证,从而进行符合实际的合理分配。
(二)预算决算对成本的控制
基于预算决算的规划作用,对资金向项目和其他支出进行投入时,其事先就可以有符合实际的量化模拟标准,从而使得规划者可以将经验套入分配计划中。在经过如此的可考证经验的合理规划后,使得科学计算后的指标完成度更高,从而让行政事业单位的收支到达预期乃至更高的标准,有效避免了对各方面成本和资源的浪费,最终形成并完成一套合理的收支方案。
(三)预算决算对运营质效的提升
预算决算除了其作为财政工作本身的作用外,在预定并实现财务目标的同时,也使得不同职能部门之间的联系得到强化,促进部门与部门之间的沟通交流,加强合作协调性。而各职能部门在通过协作完成对预算的施行,以及最终在预算决算时对目标的实现后,通过对预算决算的总结,对该阶段工作进行深入分析,不仅对自身部门工作进行优化参考,也能同时促进财务工作的预算决算进行的质效,让行政事业单位整体在运营方面也得到质效上的提升。
(四)预算决算对整体到具体的影响
对于预算决算在财务工作上对行政事业单位的影响,在其能够对资金的使用进行管理和总结,是提高单位整体到各职能部门全线执行能力的有效保障,在资金方面能够促进专款专用的合理化进行,在执行上能够发现并促进改善制度与实施上策略和方法的弊端,对单位资金管理实现严格的监督作用。
二、预算决算现状弊端分析
(一)人员层面对预算决算的认识不足
从全程性来讲,过往的财务部门在进行资金分配时,需要汇总各方面所需而向相关部门进行资金支持的申请,其只重视最终的结果,使得预算决算的工作无法得到全面的数据,从而使得最终工作内容与结果出现偏差。但在更匹配现代化制度需要的预算管理,是从全程角度具体到每个细节进行规划的,根据整体过程,从项目的确立开始,就要对其发展前景和最终受益进行科学化计算和预估,再整合工作内容层面的相关管理和实施人员,根据经验、结合实际状况进行决策,在过程中也需要从策略和方法上进行适时适度的随机应变,从而在最终的汇总到预算决算中,所得出的工作成果才是有效和可靠的,能够为单位整体到具体的各方面带来发展促进作用。
(二)组织架构问题使预算决算不明确
对于预算决算具体到个例的现状情况,相当部分行政事业单位在该项工作的进行中,其观念未能紧跟社会进步背景下的时代需求,仍保持着传统惯性延续下的观念,至对固有项有所认识并作为内容加入工作要求,对于较为隐晦或新式的变量因素及其影响存在完全的忽视行为,使得预算决算的工作作用效果不能得到完整体现。究其部分原因,行政事业单位作为我国在政府职责执行上的具体职能部门,其相关到预算决算的具体工作,仍将财务职能部门作为单一的执行单位,使其在负担正常所需的各方面日常工作时,又无法从本就需要参与的其他部门处得到工作内容上的支持,在各职能部门参与度不足的状况下,预算决算的工作质效以及最终成果的真实性和作用,都碍于组织管理层面的缺失,致使其无法得到完善的完成和呈现。。
(三)对预算决算信息化数据化的建设
信息化、数据化、网络化的时代背景下,虽然在现状上绝大部分单位已经采用内网网络系统作为各方面管理进行的基础,但在其实际的应用层面来看,因为传统观念惯性延续下的工作习惯问题,在实际应用上仍然无法完全发挥信息化数据化管理的优势,使得在信息和数据方面的建设迟迟得不到完善,具体到现实状况中的具体案例,如覆盖不够广泛、平台对信息共享度不足或存有障碍、在信息和数据的传递上效率过低等等。
三、预算决算改进措施探讨
(一)加强整体具体到人员对预算决算的重视
对于行政事业单位而言,想要加强预算决算的工作内容进行,使得其最终结果和呈现能够符合预期,并具备现实意义上的总结和参考作用,对单位整体运营和工作质效产生良好的参考和促进作用,就要对从管理到基层岗位的各方面人员,加强个人对预算决算的重视程度,使其了解预决决算的关键性作用,加强个人到各职能部门在预算决算工作上的参与度,从而在具体工作和核心效果上,让预算决算的工作得到完善、优化和加强。
(二)完善对预算决算的信息和数据化方法支持
对于行政事业单位,尤其是行政事业单位的财务职能部门,其工作的核心系统具体到预算决算这项重要工作内容中,需要充分利用信息化、数据化和网络化的现代技术,基于时代发展下新技术的应用方法,有效提高信息化系统的完善度和运行质效,从而对预算决算的工作进行提升,确保其初衷的目的性能够得到有效发挥。
四、结语:
从现状和时代需求等各方面来看,在更新阶段的社会发展背景下,行政事业单位想要更稳定的进行符合国家、社会和时代要求的发展质效,对于预算决算的工作在态度和实施上都要进行重视和加强,在使预算决算工作质效得以保障,并使其发挥初衷作用的同时,有效推进行政事业单位自身以及作用辐射范围内的各方面都得到良好发展。
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