一．战略规划

1，确定愿景与使命。本项目愿景是让每一位铜陵本地及周边的婴儿都能得到周到的照顾和健康的成长。使命是立志成为铜陵本地及周边卓越的亲子托育园。

2，总体目标的确定。总体目标的确定分为短期和长期。短期目标是实现销售收入和利润的增加，成本逐渐降低，稳定并持续发展。长期的目标是打造以铜陵市学校等事业单位为合作对象，以其教职工0-6岁儿童为客户群体，打造集早期护理服务，托育服务，早教服务，早期兴趣爱好培养为一体的服务公司，并向周边城市、发展壮大。

3，业务环境以及竞争力分析。（1）SWOT分析^［1］。SWOT分为内外部两方面分析。从内部上看，本项目婴儿幼儿教育环境好，工作人员性格温顺友好，体贴周到，幼儿教育研究团队创新水平较高以及优质的师资，但初期需要进行较高的资本投资，无论是租金还是装修，都需要巨大的投入，而在人力方面的投入资金更为问题。从外部上看，市场需求大，主要表现在周边的铜陵学院以及一些事业单位里的员工刚结婚不久，大多数都有育娃需求，并且铜陵市政府有相应的政策支持。但市场上有同行的市场竞争压力，并且经济下行，客户基础规模可能较弱，获取客户的渠道也比较艰难。（2）使用BCG矩阵工具^[2]分析来看，本项目刚开始发展，相对市场份额低，但铜陵市托育行业市场规模需求大，所以该项目的市场增长率高，发展潜力还比较大，属于问题业务。需要大笔的投资来保持及提高市场占有率，而且未来发展具有很大不确定性。（3）从市场力量，行业趋势和竞争的波特五力模型^[3]上来看，①新竞争对手进入方面上，因为是产业发展初始期，并且初始投资较高，本项目的没有成本优势，并不会短期内形成规模效益，转换成本也比较高，指的是托育行业转变成其他产业需要付出的成本较大，因此该行业的进入壁垒较高。②替代品层面上，因为婴幼儿托育目前主要是由人托育，并不会有相应的替代品（比如机器人托养）威胁。③供应商的议价能力方面上，本项目公司的供应商多为一些桌椅，床铺，婴幼儿生活用品等，可选择的供应商比较多，供应商议价能力弱，所以本项目具有供应层面议价优势。

4，营运计划的制定与实施。本项目的营运主要采用五种模式运营，分别为企事业单位+社区托育多元化服务模式、托管+早教中心运营模式、线上咨询服务模式、技术工具优化运营管理模式、加强品牌及营销手段的建设。其中核心是托管+早教中心运营模式，具体是将早教与托育业态逐步融合经营，同时不断加强托育品牌建设，通过合作运营提供“早教+托班”混合服务。周一到周五将提供全天托管服务，周六开设亲子乐园等亲子游戏活动，周日开设早教课程，如早期绘画，儿童注意力培养，音乐等课程。

5，编制。预算能为该项目组织确定实现总体目标和分项目标的必要资源和投入帮助识别潜在瓶颈或问题，促进绩效评估和业务的平稳发展。本项目预算可以采用混合式预算^[4]，即自上而下沟通战略目标和自下而上实施目标，能使员工普遍了解公司的整体目标，对项目预算具有责任感，管理层的战略目标也能得到预算实施，实现战略与战术间的平衡。信息来源可以考虑作业分析（比如保育师平常的工作内容，一些数据等）、铜陵市托育市场预期、项目的战略目标、标杆分析（如与铜陵市托育行业比较优秀的公司进行对比，找到不足，并仿效改善）等。

二．风险管理

本项目的风险管理采用的是COSO2017风险管理框架^［8］。该框架主要包含五个方面的要素，分别是治理和文化、设定风险战略和目标、绩效、评估和修、信息沟通和报告。

1，治理和文化。它是ERM所有要素的基础，原则包括管理层的风险监督和执行、建立运营模式、描述崇尚的文化、展示企业核心价值观、吸引发展和保留有能力的个体。（1）管理层的风险监督和执行上，本项目公司管理层需要协力合作，明确管理层以及各常务委员会在风险监督工作中所担当的角色。评估公司的托育业务的风险管理系统是否适当，以及是否配备了充分的资源，不仅要将目光放在风险识别上，其他风险管理环节也应适当考虑，包括铜陵市政府政策，工作流程，各类工作人员工作内容，财务报表，对有员工的激励措施和企业文化宣传上。管理层执行上，可以邀请托育行业有经验的工作者进行探讨，研究托育行业的一些管理方法，提高管理层执行效率。（2）建立运营模式就是上面的战略规划中的五种运营模式。（3）描述崇尚的文化，要求项目公司整体职员需要保持公司的一种文化信仰，比如坚持诚实守信，不弄虚作假，克服腐败等，在为抚育婴幼儿的时候要实事求是，用心做好托育工作。（4）展示企业核心价值观上，本项目公司的核心价值观为尊重儿童，安全和保障，倾听和沟通，教育和发展等，向客户展现出本公司的价值取向，加强本项目的文化宣传和宣传，比如开展“爱你爱我，爱我家”亲子陪伴活动，在幼师和保育师的帮助下，加强孩子，家长之间的互动，让家长们感受本公司亲子托育的文化氛围，达到让本公司员工和客户对公司文化的理解和认同

2，设定风险战略和目标。包括四个原则，分析业务环境、定义风险偏好、评估替代策略、制定业务目标。分析业务环境，在战略规划环节中经过分析，本公司业务环境比较好，竞争力比较强。定义风险偏好，是本项目的投资人对项目的风险有多大的容忍度，能接受的风险大概是什么样的水平，以确保公司的管理人通过努力帮助投资人接近预期，如果投资人对托育行业风险是爱好的，可以加大对项目的投资，提高公司托育服务的质量。评估替代策略，要求公司的一些托育方面的政策进行评估，提高决策的科学性和方案可行性，并且对一些备用的方案策略也要考虑，以便应急之需。制定业务目标是公司对未来要朝着实现利润增长和打造优秀的托育公司方面努力和前进。

3，绩效。是风险管理的核心步骤，需要识别并评估影响战略和业务目标实现的风险，然后对风险按照严重程度划分优先次序，选择风险应对方法，并采用投资组合的观念，确定其承担的风险。绩效的原则包括：识别风险、评估风险的严重程度、风险排序、实施风险应对和建立风险组合观。（1）识别风险，本项目风险包括五个，分别是政策风险、资金风险、市场经营风险、市场竞争风险、专业人员风险。①政策风险体现在国家在托育行业相关法律法规的不健全，目前幼儿托育服务缺乏规范管理和行业标准。政府虽然有政策支持，但是支持的力度和要求使得政策支持效果不太明显。②资金风险有场地租金，装修，日用品采购，人力资本方面的资本投入较高，投资回报的周期比较长，容易出现资金链断裂风险。③市场经营风险，教育行业是以人为本的行业，无论是对孩子的管理还是对家长、教师、园长、甚至是社会人群的管理出现了问题都是很大的风险，并且它也是一项固有风险。（2）评估风险的严重程度和风险排序。在这五种风险中，最重要的就是资金风险和市场经营风险，其次就是市场竞争风险和专业人员缺失风险，最后是政策风险。对于资金风险和市场经营风险，要格外重视，因为如果资金不足，经营不善，会造成托育项目没有持续的资金支撑来运行下去。（3）实施风险应对。风险应对方式有回避风险、风险降低、风险分担、接受和追求风险。托育项目主要涉及风险降低和风险分担。①本项目在风险降低方面上，具体措施是对于本项目风险应对采取的措施是找准托育市场用户，建立用户信任与强势的品牌认知，提高服务和保障质量，培养优质师资和政府加大支持。其中建立用户信任与强势的品牌认知和提高服务保障质量是关键，要加强品牌保护和品牌形象的树立，不开放加盟，对核心研发团队及产品做知识产权保护，形成核心产品，奠定行业地位。避免品牌与技术的复制，与恶性竞争。同时，在师资力量上，招收专业能力强的老师并且提供基础的岗前培训和不定期的在职培训，提升机构的竞争力。②风险分担上，可以购买保险产品，采用金融衍生工具（期权，期货等）。风险追求上，要找到恰当时机，将风险转化为更大的收益，公司管理层可以采取更激进的策略，比如在项目发展初期，购买大量工作用品和引入大量保育师，快速在铜陵本地以及周边拓展托育业务的规模，增加一些业务组合，将一些婴幼儿的学前教育内容引入托育业务中，加大对新产品的研究。（4）建立组合风险观方面，可以将市场经营和竞争风险合并为市场风险，客户信用建立品牌认知和找准客户市场可合并为客户风险，以便于更加方便，系统的考虑风险应对的策略。

4，评估和修订。通过评估项目公司的绩效，可以发现公司托育项目风险管理的各个要素在一段时间内的运作情况，并发现其实质性的变化，以及需要进行哪些修订，包括三个原则，具体是评估实质性变化、评估风险和绩效、企业风险管理的持续改进。要对公司托育项目的风险管理有持续的关注，要观察后续公司的风险有没有什么实质性的变化，以便及时对风险管理的策略方法进行改进，应对复杂多变的市场形势变化。

5，信息沟通与报告。沟通是公司企业不断迭代取得信息，并分项信息的过程。需要公司管理层对托育管理内部和外部托育行业的市场的有效信息来支持托育项目风险管理工作，公司并通过这些信息，就风险，文化和绩效作出报告，包含三个原则，具体是：利用信息系统、沟通风险信息、风险文化和绩效报告。对于本项目，需要掌握内部员托育工作中存在问题，一些新出现的内部风险，比如工作中托育员与客户的沟通，以及内部管理的实施过程中出现的问题（保育师，一些托育项目负责人的工作时间，强度，要求）等，外部需要关注了解铜陵本地托育行业的竞争风险的变化、投资人是否愿意投资啊、维护好与客户的关系等，做出相关的报告展现出来，让公司职员们有所了解通过这些信息来支持公司托育业务的风险管理工作，一致投入到风险管理中，确保项目的风险管理能起到成效。

  参考文献

［1］陈滢.SWOT分析法及其在企业战略管理中的应用［J］.企业改革与管理，2016（21）：1-2.

［2］赵晋.波士顿矩阵分析在实际案例中的运用[J].中国高新技术企业,2008(8)：13-26.

［3］杨青松, 李明生. 论波特五力模型及其补充[J]. 长沙铁道学院学报, 2005(4):95-96.

［4］杨琳.高级会计实务［M］.北京：经济科学出版社,2005.

［5］张玉环.定性分析与定量分析相结合彰显问题本质［J］.中国数学教育，2019（7）:127-128

［6］石少冲，程鹏.基于时间序列分解与全连接神经网络的警情长周期时间序列预测［J］.科学技术与工程，2020（13）：1-6.

［7］柳砚风，温素彬.敏感性分析在企业集团全面预算管理中的应用[J].会计之友，2017（24）：134-137.

［8］孙友文.首次全面解析2017COSO正式版企业风险管理框架［J］.工业审计与会计，2017（4）：7-10.