水利工程建设环境保护管理工作的思考
摘要
关键词
水利工程;环境保护;管理工作
正文
引言
我国现阶段正处于全面深化改革的进程中,在新型水利工程发展过程中仍旧遇到不少问题,其中最为主要的就是发展与生态环境问题。在“绿水青山就是金山银山”这样一句最近较为流行的用语中,可以看出目前各方力量都在重视生态环境保护。在开展新型水利工程建设过程中需要更深层次的拓宽环境保护的真正意义,需要将发展与生态环境进行有机融合,开创以人为核心、人与自然和谐共生的新型水利工程发展新思维。
1强化水利工程建设中环境保护管理的意义
党的十八大胜利召开以来,我国大力推动水利工程建设效率,其对促进经济发展和人民生活水平的提高起到了积极作用。水利工程本质是“功在当下、利在后世”的重要民生工程。中国作为农业大国,建设水利设施能够实现水资源的高效配置,还能够实现防汛抗灾,同时还能解决当地的水供应、粮食生产等方面的问题,这对于维护社会的稳定、维护国家的安全具有重要的意义,同时也为实现我国的全面建成小康社会奠定了基础。良好的生态,促进了文明的发展。在水利工程的建设中,由于施工人员的环保意识薄弱、环保资金的投入不足、职能部门的监管不力等原因,致使生态系统的结构和功能受到了严重的损害,给人们正常的生产生活以及其他有机体的生活环境带来了严重的危害,这明显地违背了我国提倡的环境可持续发展的理念,所以,在水利工程的建设中,强化对环境的保护具有非常重要的意义。
2水利工程建设对环境的影响
2.1农田、林地和草地的影响
在规划设计水利之初,就意味着有部分土地和水域面积将会被占用,在开始进行水利施工时,施工团队需要先完成土地占用,然后再清理被占用的区域。在此过程中,必然会破坏该区域及周边地区的农田、林地和草地,打破当地的动植物平衡,甚至还有可能会对当地的食物链产生影响。
2.2对水生物影响
水利建设会造成鱼类迁徙的季节性受阻,导致其在枯水期的栖息地发生局部变化,从而影响湖泊中主要经济鱼类的构成和数量。由于阻隔主要发生在枯水期,因此其对自然种群遗传交流方面影响相对较低。通过人工渡鱼、人工渡鱼等措施的实施,一方面可以优化水利建设的生态环境,改善各水系连通状况;另一方面,还可以改善湖区的水系连通性,改善湖区的生态环境。
2.3造成废料污染
水利建设会应用大量的施工材料及设备。如果工程管理人员没有做好管理工作,会导致材料被随意丢放,那么一些含有有毒性质的材料很容易对工程造成不良影响,埋下一定的消极隐患,阻碍生态环境的健康发展。除此之外,在建筑工程中涉及大量的废水、废气,如果不能进行有效处理,直接暴露在空气中,会破坏生态环境及水文环境。
3水利工程建设中做好环境保护管理工作的对策
3.1建立完善的管理体系
(1)针对工程特点,对工区进行合理划分,成立现场管理机构,即分公司,对工程建设实行现场管理。以此为依托,成立工程施工期环境保护领导小组,配备专职人员,负责统筹环保管理工作;各个分公司也配备专职环保管理人员,负责现场监督管理;同时,通过公开招标引进环境监理、监测单位,对施工期环境保护措施效果进行跟踪监测;各施工单位均设置独立环保部门,配备专职人员负责落实环水保措施。总体形成“公司-分公司-环保监理/监测单位-施工单位”四级环保管理体系,为工作开展提供组织保障。(2)加强制度建设,确保环境保护工作各项举措落地落实。为落实环保主体责任,在每个标段开工之初就与施工单位签订《环境保护与水土保持目标责任书》,进一步明确责任;并要求其制定《施工期环境保护与水土保持实施方案》,严格按照实施方案进行管理施工,确保各项环保措施落实落地。针对性出台《施工期环境保护与水土保持管理办法》《工程施工期飞行检查办法》等十余项管理制度,涵盖环水保工作开展各个环节,为工程的规范化管理、考核奠定基础。
3.2提升环保意识,做好监督管理
在推进水利建设任务的过程中,需要全面贯彻生态环保理念,并以这一理念为根本导向,切实提高整体工程的生态效益。在各个工作环节,能够通过绿色施工,有效降低其中存在的危险概率及污染概率,从而实现可持续发展目标。同时,需要贯彻因地制宜的思想,在正式开展工程任务之前展开全面的现场勘察工作,对现场的生态环境、地质环境及灌溉需求进行全面了解及综合分析。在选址工作开展过程中,要委派专业人员或者委托专业机构对现场进行地质勘查,并根据生成的结果合理判断,尽量降低农田水利建设对周边生态圈及自然环境造成的影响。如果发现水利建设与动植物的生存存在矛盾冲突,需要适当规避,尽量降低对其造成的破坏行为。此外,相关部门需要加大对工作人员的培训力度。在正式开展水利建设任务之前,要开展教育培训工作,宣传环保理念,使之能够将环保意识根植于心,主动贯彻环保思想。如果工程开展过程中存在乱排乱放的问题,一定要严格管理,严格惩罚,要对周围水域形成有效的保护,打造健康且安全的施工环境,提高水利工程的生态价值。
3.3优化规划设计,践行生态环保理念
在实施水利建设前,相关人员要做好实地调研,制定科学规范的实施方案。在重点考虑生态环境问题的同时,也要考虑工程需求和安全问题,避免只顾工程建设而对环境产生不利影响。此外,在满足灌溉及节水需求下,适当控制沟渠密度和田地占用率,以此来降低不利影响。在节水过程中,合理控制水流速度,为农作物生长和动物生存创造有利条件,进而保护生物多样性。在建设田间道路过程中,尽量不要使用混凝土,选择沙石路面可以优化环境,也能为动物生长活动提供场所。此外,水利建设施工过程很容易因为人为因素造成地表植被破坏,再加上施工噪音大、污水、废水排放多,破坏了地表土壤稳定性,造成土质疏松。
3.4积极落实智慧生态环境建设
在水利工程建设中,管理部门可以依托数字孪生流域,构建数字化、网络化、智能化生态环境建设体系。采用高分辨卫星遥感和无人机等技术,对地形地貌和植被进行实时监测;采用智慧管理的方式,构建出一个数字化的场景,从而让生态环境数据存储、网络传输、模拟计算等方面的需求得到充分的满足,从而为新阶段的水利高质量发展提供强大支撑和强有力的动力源泉。
结语
总之,对于现代农业工程来说,开展水利建设具有极高的现实意义,其能够切实提高农业的经济产量,对生态环境也会形成一定的积极影响。但某种程度上,水利建设对生态环境也存在一定的消极隐患,会导致土地被占用、废料污染、水文破坏。为了有效规避类似问题,充分发挥水利建设的积极价值,工程人员应贯彻因地制宜的思想,提高自身的环保意识,同时,构建完善的管理体系,从而提高农作物效益,促进生态环境的积极健康发展。
参考文献
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