船舶是海上重要的交通运输工具，在航行过程中可能出现碰撞、触礁、沉没和火灾等海损事故，导致储油舱和燃机舱设备破损，使未知数量的燃油泄漏至海 中，发生海上溢油事故。海上船舶溢油事故的发生具有突发性和漂移扩散性，溢油事故应急物资不仅要满足船舶事故发生点的需求，而且要对溢油漂移后的区域进行溢油拦阻回收。若对事故处理不及时，可能会造成更深度的污染和更大的损失。因此，保证溢油应急物资调度的合理性至关重要。

一、船舶造成的油污染及危害

1、对海洋水质的影响。石油类污染事故在发生之后，会给海洋生物和水质造成较大的危害影响。海平面上存在油类污染物，会快速的扩散而成为油膜，此时就会导致该位置空气无法进入到水体内，溶解氧减少。油膜隔绝之下，导致海洋内的氧含量减少，进而导致自净能力比较差，也会威胁生物的生长。

2、对水生生物的影响。海洋石油污染最为严重的问题就是给海洋生物产生不利的影响，造成生物大量的死亡或者功能损伤，导致了生态平衡被打破，进而出现了比较严重的生物量死亡和减少，甚至还会出现物种灭绝的危害。此外，海上溢油污染出现之后，就难以恢复，极大的威胁整个海域的生态环境质量，造成严重的经济损失，社会影响也是非常严重的。

3、对人体健康的影响。油类中含有比较多的环芳烃类物质，其有着致癌的风险。经过大量的试验研究分析，有些这些物质在富集后，会导致哺乳动物以及人类出现严重的病变，诱发癌症、基因突变等；岸上土壤污染严重，导致这些有害物质的沉积，然后经过粮食进入到人身体中，导致整体生态系统出现严重的病变问题。

二、船舶供油事故类型及原因分析

从船舶供油行业的实际情况及以上典型案例总结发现，目前船舶供油事故类型可分为:①碰撞。 当供油驳船靠泊或离泊时，由于操作不当、天气、防撞设施缺陷等原因与受油船发生碰撞，造成刮痕、变形、甚至油品泄漏。 ②溢油与泄漏。 供油过程中，由于供油软管撕裂、人员操作失误、设备设施缺乏检修等原因，造成溢油或油品泄漏入海。③人身伤害或溺水。 船员在上下船的过程中发生坠落，导致溺水，或供油作业过程中遭受意外打击等情况造成船员意外伤害。 ④海洋污染。 油类作业是海洋污染的主要原因之一，船舶供油属于油类作业，供油过程中，由于油品泄漏入海，造成海洋污染。 ⑤流行性病毒感染。在船舶供油过程中，供油驳船船员没有做好个人防护措施，接连爆发疫情。通过对船舶供油操作与发生的事故进行分析，得出事故原因如下:①恶劣天气与海况。 海上作业受天气影响大，当遇到大风大浪，可能造成船舶碰撞、油品泄漏，甚至海洋污染。 ②驳船船员专业水平低。 供油驳船船员普遍文化水平低、船舶专业知识欠缺、实际操作能力差、安全意识薄弱，未进行全面专业学习培训，不按要求开展应急演练。 ③船舶设备设施存在隐患。 设备设施缺乏保养带“病”运行，长时间未进行检维修或检定，或为节约成本未及时配备或更换等。 ④操作失误。 船员未认真执行加油计划，开关错误阀门等。 ⑤作业现场管理失控。 没有制定供油工作流程或未按供油流程进行操作。 ⑥船舶公司管理水平低。目前供油驳船公司大多为小微私人公司，公司员工专业水平不高，公司管理制度不健全，管理不规范。

三、船舶供油事故预防措施

1、建立完善工作制度。制定船员作息制度，明确每个船员的工作与休息时间，严禁超负荷工作；制定船员吸烟、饮酒、毒品管理制度，指定吸烟场所，严禁当班前饮酒及非法使用毒品。

2、配备个人防护用品。为船员配备合格的个人防护用品如安全帽、工作服、安全鞋、救生衣等，此外，还应配备防坠器、安全绳用于上下受油船舶，并要求在工作区域始终正确穿着个人防护用品，提高个人安全防护意识，保证人身安全。

3、加强培训与演练。对新上岗的船员要及时开展培训，提高理论知识与实际操作水平。 全体船员按安全防污染管理体系要求与船舶油污应急计划，定期开展火灾、碰撞、搁浅、溢油等应急演练，提高安全防污染意识与应急处置能力。

4、严格供油作业现场管理

（1）严格执行供油流程。目前国际通用的供油流程为新加坡标新局制定颁布的 SS600，国内通用的供油流程为中国国家标准化委员会颁布的 GB / T 25346《船舶供受燃油规程》。 供油驳船应根据业务类型，严格遵照以上标准进行作业。

（2）供油作业前准备。船舶调度应关注天气、海况变化，合理安排供油作业时间，尽量选择天气晴朗风平浪静的白天进行供油作业，靠泊受油船时注意采取防撞措施；供油驳船靠泊外轮后，应搭设安全通道，船员使用防坠器安全绳登受油船；供受双方制定加油计划，明确供油品种、供油数量、供油顺序、受油舱舱号；供油前双方进行安全检查，确定泵速、压力、紧急沟通方式等并签署《安全检查表》；供受双方在现场设立严禁烟火公告，准备随时可用的溢油物资；连接输油管线，法兰的螺栓全部上齐，开泵前进行压力测试检查是否存在泄漏；双方进行油舱计量，确定收发油舱体积数量，确定各舱发油受油数量，推算油舱液位高度；开泵前再次确认管线、阀门正常开启，收发油流程正确。

（3）供油作业。供受双方确认开泵指令，供油驳船控制泵速由低到高，检查管线压力符合约定要求；供受双方指定船员在现场值班，进行不间断巡视，查看管线、阀门有无渗漏，注意船舶吃水变化，随时调整缆绳，防止输油管拉扯过紧撕裂；持续进行收发油舱计量，控制收发油数量，防止溢油。

（4）供油作业后离泊。供受双方确认停泵与扫线次数，控制扫线压力，船员应远离输油管，防止被输油管打伤；输油管吹扫后加装盲板且螺栓上齐，使用吊机将输油管移至驳船；经外轮同意并在外轮的协助下安全离泊。

5、采取无接触供油方式。在传统供油操作中，驳船船员要登上受油船进行连接管线、取样、签署单据等工作，会与受油船船员近距离接触，尽管采取个人防护措施，还是可能会被流行性病毒传染。 为避免传染，可使用对讲机沟通、吊篮传递单据、流量计计量等形式，使双方船员不再近距离接触，从而阻断病毒传播，即无接触供油。

随着航海技术的发展、油轮结构的改进及海事管理水平的提高，船舶溢油事故呈现明显的下降趋势。船舶溢油事故减少的同时，更需要加强船舶的监督和管理，定期检查船舶设备设施，航行过程中，应时刻注意过往船只动态，必要时在流量密集区域进行分道通航，尽可能避免发生船舶碰撞、搁浅、触礁等，降低溢油事故发生概率。船舶供油事故事关生命安全和环境，事故预防已成为船舶供油工作的重中之重。

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