引言

随着化工行业的蓬勃发展，产业结构不断优化升级，精细化工的规模化发展产业布局已逐步形成，但化工企业的污染物排放问题和环境污染问题，与诸多要素有着紧密的关联，做好环境风险的评估和突发环境事件应对，能有效遏制化工企业环境污染问题。

1化工企业环境风险相关事件特征

化工企业生产中会用到很多化工原料，属有毒、有害物质，其生产过程中的中间产品、副产品和“三废”等处理不当极易引发环境污染问题。化工企业在生产、贮存过程中发生环境风险事件，具体有以下几点特征：

首先，化工企业原材料复杂，风险防控范围困难。化工产品原料存在易燃易爆、低沸点、低闪点且有毒性，在生产过程中操作不当，极易引发安全事故造成污染物外泄造成外环境污染，且环境风险点较多，生产工艺复杂，环境风险单元的设定较多，给突发环境事件风险防控工作带来了很大的困难。

其次，化工企业环境风险危害性大。化工企业一旦发生突发事件，通常都会造成极为严重的后果。化工企业的产品生产通常需要在高温高压或低温负压等特殊的环境条件下进行，而在生产过程中，由于化工原料本身的危险特性，易发生火灾、爆炸等事故，并引发连锁反应，造成次生大气环境、土壤环境和水环境污染的突发环境事件。

再次，化工企业环境风险不确定性高。化工生产环节多，特别是有毒有害和易燃易爆危险物质生产、使用、储存等高风险化工企业环境风险与自然因素、人工因素都有着密切的关联，环境风险的评估和风险防范管理不到位，导致化工企业环境风险事件不确定性高，特别是化工园区企业聚集，涉及医药、生物、化工等多个行业会导致风险叠加，很难做到对各类环境风险事件的科学防控。

最后，化工企业环境风险防范和应对能力不强。化工企业环境风险防范和应对需要专业人员，但目前很多企业的环保专员对环境风险识别，防控措施的掌握，风险评估和隐患排查的能力不均衡，企业在环境风险隐患评估、应急培训和演练的落实上不到位，存在应付了事，使得化工企业在突发事件的处理过程无法对环境风险事件发生以及事件后果进行精确的研判，环境风险的消除和应急处置不力。

2化工企业突发环境事件的应对措施

2.1强化化工企业对环境风险排查的认识

化工企业的管理者要全面了解风险事故带来的危险和损失，在落实《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的过程中，管理者、相关部门及时了解企业周边环境风险受体、生产工艺、环境风险物质和环境风险单元等隐患，及时整改消除污染。只有化工企业的管理人员认识到突发事件的影响及严重后果，才会严格落实相关环境应急管理职责，作好应对措施。管理者需提高自身责任意识，坚持“人民至上、生命至上”理念，在保证企业员工的生命安全的前提下进行生产。以经济效益和社会效益统一的原则进行化工企业生产经营，落实绿色环保低碳的理念。

企业管理者和环保专项管理人员要加强学习相关行业标准及制度要求，在企业内部定期进行培训，让所有基层生产人员意识到突发事件所造成的严重后果，对积极参与的人员进行鼓励和表扬，带动全体员工积极学习，提高风险意识和风险识别能力，提升每一位工作人员的风险意识。

2.2向国内外学习相关经验

目前，对标国家对生态环境和维护生态环境安全的重视和要求，特别是宁夏回族自治区通过开展常态化督查、环境风险隐患排查，及时发现存在的风险隐患并督促整改落实。国外化工企业发达的工艺流程和环境风险防控措施较宁夏部分化工企业也较为先进，很值得化工企业学习和借鉴。化工企业在开展环境风险评估工作时，也要按照评估指南要求，收集国内外同类企业突发环境事件的相关资料，了解引发事件的原因，物料泄漏情况及影响范围，以及可采取的应急措施，结合企业实际活学活用，从内到外建立一套完整的评价系统，对化工企业的潜在影响因素和实际影响因素进行全面的分析，了解化工企业环境风险隐患，并制定切实可行的解决措施，提前明确可能发生突发环境事件情景及处理措施。

2.3完善预案的编制流程

每个化工企业生产的生产过程都不相同，化工企业要根据自身企业的实际情况来逐步完善预案编制流程。编制突发环境事件应急预案不能纸上谈兵，更要注重预案的可操作性和管理人员、工作人员对预案的掌握情况。企业进行突发环境事件应急预案编制时，不能仅依靠技术单位完成预案编制，进行预案备案就万事大吉，一定要注重预案编制流程的内部管理，从预案修编的要求，到成立预案修编的组织人员，到参与预案编制的人员以及对风险点的处置措施风险研判和措施制定，企业的风险环境等级的确定、环境应急物资的调查，每一个环节都要明确先后顺序，根据企业内部的人员情况，合理安排人员参与到预案编制的各项任务中，在小组内对每一个人员进行职责划分，有序进行应急处理方案的制定工作，完善预案编制的流程。应急预案制定以后，还需要由专门的专家进行审核并提出意见，根据专家所提出的意见进行整改。要简化企业内部预案编制流程，做到取其精华，去其糟粕的效果，实现良好的管控目标，确保全面排查环境风险隐患，迅速响应突发环境事件。

2.4加强企业环境应急能力建设

建议企业要加强对人员进行培训，确保风险评估的可行性，充分了解化工企业的风险等级和风险源和处置技术。要结合岗位加强应急救援队伍建设、处置和救援物资配备，与周边企业的联合救援，与消防、环保等部门的联防联控，加强企业预案和生态环境部门专项预案的衔接。要制定相关的企业管理制度，做好原材料存储和保管工作，严格按照工艺操作要求进行操作，定期开展专项、综合突发环境事件应急演练，以实战检验企业预案的科学性和实用性，针对不同的风险点开展不同的演练科目，确保提升应急处置能力。对演练进行总结，查找不足，针对问题及时给出解决方案，避免化工企业发生突发事件时存在应急处理问题。

及时了解化工企业在生产过程当中存在的各种环境风险隐患。要求企业严格落实突发环境事件风险隐患的自查工作，建立企业管理制度，定期开展排查工作，对风险的管理层面和环境风险隐患逐一排查，建立台账，逐一销号整改。在发现化工企业生产过程当中存在各类风险因素时，发出预警，加强环保设备设施的资金投入，加强设备技术的更新，加强人员技术培养，发挥企业每个部门在突发事件中的应急处理能力和优势，建立环境风险隐患排查企业抽查和互查机制，确保企业主动承担安全责任，责任到人，最大限度降低突发环境事件的风险，最大程度发挥突发环境事件应急预案的作用，维护生态环境安全。

结束语

化工企业在生产过程当中使用的化工原材料种类非常多，很多都是有毒的化学物品，易发生爆炸燃烧，环境风险多样，一旦发生突发环境事件就会对环境造成较大的破坏。作为化工企业需要高度重视安全生产的监管，做好企业环境风险隐患排查工作，对突发环境事件应急预案定期演练，全面掌握，在企业内部制定完善的应急保障体系，做好相应的预防处理措施，降低突发环境事件的概率，避免发生人员伤亡和经济损失，维护生态环境安全。

参考文献

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