引言

降本增效实质是降低成本、增加效益，其核心是建立长期可持续的成本优势和长久性竞争优势。降本是获取行业价格竞争优势的手段，但不局限于各种节约、节流，更需要改革、创新，改革、创新能降低国有企业成本，使国有企业获得管理、技术等方面的成本优势，拥有充足的发展空间，确立行业领先地位，最终达到增效的目的。

1降本增效的组织与实施

（1）制度制定。任何形式的降本增效，要取得一定成效都离不开制度约束。制度的制定，对规范降本增效行为及其有效实施具有关键作用。在制度中，要对降本增效的归口管理、各业务部门的职责、具体工作内容、考核奖惩等作出明确规定（2）方案制定。降本增效方案的制定，需要紧密结合实际工作内容，对生产经营过程中一切可能的环节都应纳入其中。通常在方案中要对降本增效每一项工作的具体实施内容、责任部门、目标值等予以明确，以可量化操作为主，如有必要还可以对方案进行评审，保证方案的有效性和可操作性。（3）监督执行。降本增效方案制定并下发执行后，对实施过程应建立监督执行的常态机制，以避免出现降本增效落实不到位的情况。通常根据具体降本增效项目的性质及其工作的开展情况，按月、季度或半年来统计分析降本增效取得的实际效果，通过过程监督促进降本增效工作落实。（4）结果考核。对降本增效实施结果进行必要的考核奖惩。通常由归口管理部门对应降本增效方案中具体项目进行结果汇总审核，取得的降本增效成果数据，必须真实、可清晰确认，具体项目结果要有数据支撑、有可对比数据、有技术资料或有相关部门提供的证据。

2降本增效现状

2.1降本增效方法单一

很多国有企业在降本增效工作中实施方法简单粗暴，例如只通过简单的指标考核进行管理、通过降低成本进行管理等，并且在增效工作上也没有良好的措施，例如只通过降低成本来增效，而对寻找新的效益增长点没有很好的建树。

2.2没有理解降本增效的真正意义

降本增效是个长期的过程，在降本增效的过程中，很多国有企业更加的关注短期利益，形成“急功近利”的氛围，导致国有企业存在“寅吃卯粮”“杀鸡取卵”的现象，一味的追求短期功绩利益，这是对降本增效认识不全面导致的错误，这样反而阻碍国有企业长期的发展，导致国有企业竞争力下降。

2.3降本增效工作得不到重视

降本增效工作本来应是贯穿国有企业发展的整个脉络，所谓“勤俭持家”，但普遍国有企业尤其是在上升期的时候不太重视降本增效工作，降本增效是国有企业进行生产经营活动的重要方式之一，由于管理水平低导致经济效益不好，国有企业的综合竞争力受到严重的影响。

3现阶段国有企业降本增效措施

3.1建立完善的预算管理

预算工作在整个降本增效工作中发挥着核心作用，通过完善的预算管理体系，一方面可以及时发现国有企业存在的问题，从而能够尽快的提出解决措施，避免国有企业在一些问题上发生不必要的损失，另一方面也可以为国有企业提供比较明朗的发展方向。因此要全面推进预算管理，把国有企业的生产经营活动、项目管理环节等统统纳入预算管控范围，把国有企业的各项费用指标打开分解，可对标先进国有企业，进行对标分析，查找落后地方，为具体业务部门提供思考和改进方向。严格控制国有企业生产经营成本，把控超预算费用，控制不必要支出，在最大范围内降低国有企业成本。通过逐步建立定期和专项预算执行的分析机制，确保在预算执行的过程中能够按照既定的方案实施，避免最后发生大额超出预算的现象。根据预算来规范国有企业生产经营活动，根据实际情况进行调整，总之要充分发挥预算管理在国有企业生产经营活动中的作用，建立健全国有企业的预算管理，能够控制好成本，同时也为国有企业的发展提供可靠的依据。

3.2以创新研究为手段优化国有企业的基本要素和商业模式

利用创新研究作为优化国有企业基本要素和商业模式的手段，是国有企业在新标准下实现成本节约和效率提高的重中之重。追求创新是国有企业发展的精神，国有企业需要从两个方面入手，以实现创新发展。一方面，营销理念需要创新，以降低成本并提高国有企业的效率。营销力量通过非国有平台形成国有企业形象和产品形象，并最终在国有平台上实现交易，这不仅降低了成本，而且提高了营销效率，当前的互联网名人营销经济就是一个典型案例。另一方面，国有企业可以利用同行业中其他国有企业的先进管理经验来不断探索新的运营模式并有效地管理其运营成本。

3.3做好思想引领工作

国有企业在具体实施前以及在实施过程中，要始终不忘做好思想引领工作，让各级管理者和实际操作者认识到降本增效的重大意义，可通过各种宣传方式，也可通过奖惩的方式，潜移默化的改变所有人对降本增效的认识，让员工懂得如何节约成本、减少浪费，从自己的身边小事做起，节水节电，节约办公用品等，建立起节约的行为习惯，让节约成为国有企业的一种文化，当这种文化形成之后，即使普通职工在工作中就会突发奇想的想出国有企业如何增效，这是一个连贯的过程，往往国有企业忽视了这些东西，只有在真正要求增效的措施时才会临时头脑风暴，这样提出的增效措施效率低，实施效果必然不尽人意。

3.4降本增效应加大考核奖惩

国有企业应建立对降本增效结果进行考核奖惩的标准。国有企业降本增效是为了对成本进行有效管控，并提高国有企业经营效益，要充分发挥降本增效功能并规范其业务，加大考核奖惩将起到有效的推动和促进作用。降本增效作为国有企业成本管控的最直接方式，是国有企业经营管理的重要内容。在日益激烈的市场竞争下，国有企业经营管理者应充分结合国有企业经营管理实际，选择适合的降本增效组织形式，并在具体组织实施中对业务流程、管理级次、目标设置和对标考核等方面，予以重点关注并力促其形成长效机制。只有有效发挥降本增效的功能作用，才可以使国有企业获得尽可能多的价值空间、增加尽可能大的经济效益，从而为国有企业可持续高质量发展贡献有效动力。

3.5找好效益增长点

降本的工作是建立健全国有企业精细化、标准化的管理体系，是提高综合竞争力的有效手段，而寻找新的效益增长点是国有企业的核心竞争力，国有企业核心竞争力的提升主要是靠新产品、新技术的研发。在当前大形势下，新产品、新技术如雨后春笋层出不穷，要提高国有企业新产品、新技术的研发能力，仅仅靠几个项目或短期的技术攻关是远远不够的，要建立长期有效的科研体制机制，要有充足的科研经费，精干的科研人员，要建立雄厚的科研力量，才能厚积薄发，在关键时刻能够研制出新产品，这才是国有企业的核心竞争力，才能够源源不断的为国有企业提供源动力。

结语

加强对国有企业降本增效措施的分析，明确国有企业转型发展的重点。分析实际的工作标准和工作管理方法，以促进国有企业的整体、快速地发展。根据国有企业的实施要点，准确分析国有企业技术运营计划以降低效率，有效地规范国有企业快速发展的技术标准表，促进国有企业的发展。

参考文献

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