1推行科学化水利工程运营管理机制的必要性及重要性

1.1水利工程运营管理的科学化发展需求

对已开发的相关水利工程设施进行全面性的维护及经营是水利工程运营管理的主要工作内容，这对于推动水利工程事业的可持续及稳步发展有着非常重要的积极意义。近年来，随着我国经济技术的不断发展，人们对生活质量的要求也越来越高，而水利工程作为关系民生的一项重要工程，对水利工程也提出了更高的管理需求和要求。当前，我国针对水利工程的运营管理正向着科学化的方向发展，但受科学化发展的趋势的影响，水利工程的自身科学化发展的步伐也随之放缓。

1.2进行科学化管理的必要性

随着人们对水利工程运营管理的要求越来越高，原有的运营管理机制和模式也越来越凸显出一些问题，这对继续推进科学化水利工程管理工作造成了很大的影响。主要有以下几个方面：管理体制不够完善，管理人员的责任不够明确，经营管理资金不足，这些都给水利工程的经营管理工作带来了很大的负面影响，也给水利工程的经营管理带来了很大的负面影响。要想让水利工程管理部门更好地发挥出自己的作用和意义，就必须要对当前水利工程运营和管理中出现的问题进行全方位的处理，并且还要积极地推动科学化管理的发展。

2水利工程在运营管理方面存在的相关问题

2.1不能严格执行建设程序

工程项目建设的前期文件在审批上存在着严重的滞后现象，下达建设资金计划的过程中会超出项目审批的过程，在项目没有经过审批的情况下，很多项目就开始了建设，这就造成了项目建设擅自扩大规模、提高标准的结果，给国家宏观控制基建带来了不利的影响。在对项目投资进行决策之前，即使建立了相关的评估或咨询程序，但是有些时候，评估或咨询并不能及时地给出准确的意见，有时候，评估或咨询会为了迎合决策者的思路而提出相应的意见，从而失去了其原本的公正性和公共性，从而影响到项目投资决策的公正、科学水平。

尽管制定了后评估程序，但尚未实施。由于工程运营管理单位积极性不高，不能从项目中汲取相应的经验教训，不能及时改善项目监督、管理、决策及准备等工作，致使类似问题反复出现。

2.2工程运行与建设之间互相脱节

将水利工程的运营和施工分为两个相对独立的区段。在工程建设中，无论是在运行体制上，还是在管理设施上，还是在工程维护上，都没有充分的考虑到水利工程运营的需要。在体制上，由一个独立单位负责建设工程，竣工后移交给另一个独立单位，两个单位的工作目标各不相同，没有足够的合作及沟通机会。

3推行科学化的水利工程运营管理机制的相关策略

3.1强化推行科学化管理机制的意识

水利工程是否能够得到很好的发展，直接关系到我国农业的长期可持续发展，而水利工程又是农业的生命之源，所以，必须要加强实施科学化的水利工程运营管理机制的意识。主要有两点：

①制定相应的、完善的运行管理体制，明确职责和权限。充分结合各部门的特点及优势，在水利工程管理上构建运用科学化的运营管理体系，按照部门职责来进行划分，有利于实现对水利工程运营管理机制的科学化管理。

②加强监管力度。制定奖惩制度，惩罚犯错的人，奖励工作积极的人，引导犯错的人，及时改正。这不仅可以对水利工程的运营管理起到积极的作用，而且还可以充分调动工作人员的积极性，从而更好地推动水利工程的运营管理机制。才可以更好地保证水利工程的安全运行，进而实现水利工程在我国农业及其他产业中的有效运营及长期使用。

3.2科学化分级管理机制的构建

加强管理在水利工程中必须要建立和完善有关管理制度，在实行科学的水利工程运营管理机制的基础上，建立分级管理机制，使水利工程能够更好的为农业服务。

在建立和完善管理体系时，应注意如下问题：

①省水利工程主管部门既要对全省有关水利工程实施监督，又要对跨地区调水工程实施监督，使其在合理的范围内进行建设和管理。

②将“统管”和“分而治之”相结合。统一管理是指省级水利主管部门对其辖区内的水利工程进行检查，并拨付日常维修和有关费用。在实行分级管理机制的时候，应当在分工和责任上给予更多的制度上的区别，以便在水利工程运营管理机制中，分级管理可以有效地发挥其功能。

3.3科学化多种运营管理机制的开展

水利工程的主管部门必须结合自身的优势及特点，科学地实施相应的运营管理机制，加强水利工程的多种经营，从而有效地提高其盈利能力。一方面，利用水资源进行招商引资，例如，建设水电站，利用水资源优势建设旅游景区，保证水利工程的管理费来源多元化。

同时，科学运作各种经营机制，指导水利主管部门，销售已有资源，获得收益。例如，清理水利工程后产生的资源，如砂石等，定期出售，实现资源的合理高效利用。同时还要提高自己的风险意识，以免造成不必要的损失。合理利用自身优势，实行科学化运营管理机制，更加有效地解决当前水利工程运营管理的问题及不足，促进水利工程的可持续发展。

3.4强化工程目标管理

项目管理的中心是项目的建设与利用，项目的价值增值。在运营期间，工程检查、工程观（监）测、维护是工程管理的主要方式。在对工程进行检查和观察的过程中，如果出现了问题，就会对其进行整改，并对其进行维护，这样的工作就会日复一日、年复一年地进行，这是一种被动的管理方式，而且缺乏定量的指标。要确立项目管理的目标，保证和提高项目的建筑和设备的良好程度，使项目的设计功能得以有效地发挥。维护和维护是项目管理目标的根本。为加强主动管理，对工程建设及装备进行先期评估，加强“完好率”指标作为引导与连接，对工程进行验收（包括观测（监测））、工程评定、工程维护等闭环管理，以达到“强监管”的效果。

4结束语

总之，建立一种科学的水利工程运营管理机制，是水利工程运营管理的一种重要方法，对于水利工程的可持续发展具有十分重要的意义，同时也为我国农业的稳定发展打下了良好的基础，为整体经济稳步向前发展提供了坚实的基础和必要条件。

参考文献

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