引言：随着社会的不断发展，档案管理方式和需求已经发生了巨大的变化。同时，基层档案管理的重要性也日益凸显，对于促进社会发展和管理公共事务起着重要的作用。然而，当前基层档案管理工作中也存在一些问题，为了更好地解决这些问题，我们有必要对新形势下基层档案管理工作进行深入研讨，并提出有效的对策。通过深入研究基层档案管理工作的背景情况，可以更好地把握其发展趋势和需求，为制定有效的解决方案奠定基础。因此，本文将从此研究背景出发，对新形势下基层档案管理工作中的问题及对策进行深入探讨。

一、新形势下基层档案管理工作中的主要问题

（一）档案管理人员素质不高

档案管理人员素质不高是新形势下基层档案管理工作中的主要问题，主要体现在于，基层档案管理人员教育水平不高，缺乏相关专业知识和技能，无法胜任档案管理工作。他们可能没有接受过系统的档案管理培训，缺乏对档案管理理论和实践的了解。另外，一些档案管理人员对档案管理工作的重要性和规范性认识不足，缺乏对档案管理法律法规和政策的了解。他们不知道如何正确组织和管理档案，对档案的保管、整理、利用等方面存在问题，进而影响了档案管理工作的顺利进行^[1]。

（二）档案管理制度不健全

首先，地方或单位的档案管理工作缺乏明确的法律法规依据，导致档案管理工作缺乏规范性和约束力。缺乏相关的法律法规，档案管理工作容易出现模糊、随意和主观的情况。其次，一些地方或单位的档案管理制度不完善，缺乏全面、系统和科学的档案管理制度。缺乏制度化的档案管理，会导致档案管理工作的混乱和不规范。此外，一些地方或单位的档案管理流程不清晰，缺乏明确的工作流程和环节。缺乏清晰的档案管理流程，导致档案管理工作的延误，进而难以实现基层档案管理工作的规范化以及高效化^[2]。

（三）档案安全和利用存在风险

随着信息技术的发展，越来越多的档案被数字化处理和存储。然而，一些地方或单位在档案数字化过程中存在安全风险，如信息被恶意篡改、网络攻击等问题。多数由于信息安全设施不完善、技术保障不到位等原因造成。并且，一些地方或单位在档案利用过程中存在风险，如未经授权的档案查阅、档案信息被滥用等问题。也是由于档案利用规定不明确、权限管理不严格、监督机制不完善等原因造成，严重影响了档案管理工作的安全性以及规范性，档案的价值和利用的合法性无法得到保障^[3]。

二、新形势下基层档案管理工作的具体策略

（一）加强基层档案管理人员的培训和专业化建设

新形势下，基层档案管理人员是档案管理工作的核心力量，他们的专业素养和技能水平直接关系到档案管理工作的质量和效率。通过培训和专业化建设，可以提高他们的专业知识和实践能力，使其具备应对新形势下工作的能力。一方面能够提高工作质量和效率，适应工作变革，确保档案管理工作的安全可靠性，另一方面也有利于个人的职业发展。由此，在进行新形势下档案管理工作时，首先，根据基层档案管理人员的实际情况和工作需求，制定培训计划，明确培训的目标、内容和方式。然后，寻找合适的培训资源，包括培训机构、专家学者、行业协会等，与其合作开展培训活动。其次，按照培训计划，定期组织培训活动，包括理论学习、实践操作、案例分析等，提高基层档案管理人员的专业知识和实践能力。同时，鼓励基层档案管理人员进行学习分享和交流，建立相互学习的平台，促进经验和思想的交流。最后，定期对基层档案管理人员进行评估，了解培训效果和存在的问题，及时进行反馈和调整培训计划，以此全面提升基层档案管理人员的专业素养和技能水平，让他们能够适应新形势下的档案管理工作需求，进而推动档案管理工作的规范化和标准化^[4]。

（二）制定和完善档案管理制度

制定和完善档案管理制度对于新形势下基层档案管理工作至关重要，一方面，制定和完善档案管理制度可以明确工作流程和标准，指导基层档案管理人员进行工作，确保工作的有序进行和高效完成。另一方面，在新形势下，信息共享和协同工作愈发重要。制定和完善档案管理制度可以明确信息共享的原则和流程，促进信息的有序共享和跨部门协同工作。由此，在制定和完善档案管理制度方面，首先，对基层档案管理工作的现状进行分析，包括档案管理的流程、制度、存在的问题和需求。可以通过调研、访谈等方式，了解基层档案管理工作的情况和需求。其次，结合基层档案管理工作的实际情况，制定档案管理制度的框架，包括制度的名称、目的、适用范围、责任部门、工作流程等内容。同时，根据档案管理的不同方面和需求，确定档案管理制度的具体内容，包括档案的分类与归档、借阅与调阅、档案的保存与销毁等方面的制度。最后，根据制度的具体内容，制定相应的工作标准和操作规范，明确工作流程、操作要求、标准化的表格和文件模板等。然后，经过内部征求意见和修改完善后，将制度提交给相关部门进行审批，获得相关部门的批准后，对制度进行正式发布和公布，确保制度的执行力和权威性。以此提升基层档案管理工作的规范性、科学性和效率性，适应新形势下的要求，确保档案管理工作的顺利进行^[5]。

（三）加强档案安全管理

随着信息技术的发展，档案管理工作涉及的信息数据越来越多，信息安全风险也随之增加。恶意攻击、数据泄露、系统漏洞等安全事件的发生可能导致档案信息被窃取、篡改或丢失，给组织和个人的利益造成重大损失。而加强档案安全管理有助于提升组织的信息管理水平。通过加强数据备份、加密传输、权限控制、安全审计等措施，可以保障档案信息的完整性、可靠性和可用性，有效预防和应对安全风险。由此，在加强档案安全管理方面，首先，制定档案安全管理制度，明确管理责任、安全要求和操作流程，确保档案安全管理工作的规范性和连续性。其次，确保档案室和档案库房的安全环境，采取防火、防水、防盗等措施，保障档案物理存储的安全。再次，采取网络防火墙、入侵检测系统等技术手段，防止黑客攻击和恶意软件侵入，保障档案信息在网络传输过程中的安全。同时，定期对档案信息进行数据备份，并建立灾备恢复机制，确保在数据丢失或系统故障的情况下能够及时恢复档案信息。最后，建立档案安全审计制度，定期对档案安全管理工作进行检查和评估，发现问题及时整改，确保档案安全管理的有效性和持续性，使档案信息的安全性得以有效保障，以此提高新形势下基层档案管理工作质量。

结束语：

综上所述，通过对新形势下基层档案管理工作中的问题及对策的研讨，深刻意识到信息化技术的重要性与必要性，需要积极推动档案管理工作的数字化转型，以提高工作效率和服务质量。并且，要不断加强基层档案管理人员的培训与素养提升，使其具备应对新技术和新形势的能力，提高基层档案管理工作的协同效能。相信通过共同努力，基层档案管理工作将迎来更加可持续发展的新时代。

参考文献：

[1] 楚元泼. 新形势下基层档案管理工作中的问题及对策研讨[J]. 兰台内外,2022(35):37-39.

[2] 黎少玉. 新形势下基层党建档案管理工作中的问题及对策研讨[J]. 卷宗,2020(11):65.

[3] 杨艳红. 基层档案管理工作存在的问题及优化措施[J]. 电脑爱好者（普及版）,2023(11):445-447.

[4] 郭敏. 新时代基层单位档案管理工作要求[J]. 丝路视野,2023(20):40-42.

[5] 张映宁. 浅谈基层地质单位基础档案管理工作的重要性[J]. 中文信息,2023(3):70-72.