基金项目：铜陵学院2022年大学生创新创业训练计划

项目编号：S202310383106

1.安徽省农产品产业的发展现状及趋势

1.1安徽省农产品产业的发展历程

十八大以来，安徽省由原来的产量供给不足过渡到了现阶段高质量小麦和普通小麦的供给不平衡，就此实施供给侧结构性改革，力在增加高质量小麦的生产，降低低质量小麦的生产。以当时的“四优四化”为工作重心，其中“四优”着重发展优质的小麦、花生、草畜、林果；“四化”是指统筹进行布局区域化、经营的规模化、生产的准化及发展的产业化，着力于发展安徽省特色农业，提高产业质量，在一定程度上促进安徽省出现农业、经济等多方面的全面发展与进步。

安徽省在较长的时间内呈现出主要以家庭为单位的小农经济，为了安徽省能在现阶段成绩上取得进一步发展，政府部门开始推进土地“三权分置”的改革，安徽省开始呈现出规模化的农业生产形势，实现了第一、第二、第三产业的进一步融合，节约生产成本，提高收入水平。

1.2 安徽省农产品产业的发展现状

安徽省农业综合生产力总体来说得到了较高的提升，种植方式也有了改革创新与发展，农民的收入水平也得到了逐年的提升，农业、农民、农村在很大程度上都得到了较好的发展。重视科学技术水平的创新与发展，无疑给农业收成上带来了巨大的提高，也在一定程度上规避了因气候等多重因素引起的产品减产、虫害等问题。很多地区也开始响应并付诸实践去建设生产加工一体化产业，延长产业链，增加产品附加值，减少了很多交通运输上、供需不匹配上的问题。农业结构上，也得到了一定的优化，优质专用农产品的供应量得到了明显的提高。

安徽省有得天独厚的自然优势，和政策、资金、人力上的支持，目前优势特色农业有了较快的发展，其中占据大头是蔬菜和小麦，但由于目前仍面临产业链短、技术水平低下一系列的问题，需进一步对其进行改革。安徽省也对无公害绿色产品的生产和加工大力支持，积极兴建现代化机械监测体系，提升了无公害农产品的安全监测效率，也给予农户不少的政策支持，福利帮助，截止2019年底安徽省“三品一标”产品总量已达4443个，其中有机食品47个，绿色食品1045个。由于消费观念的转变越来越多的人增加对绿色有机食品的消费，绿色有机食品的高收益也在一定程度上增长了生产者的生产积极性。畜牧业、水产养殖业在安徽省也得到了较好的发展。

2. 安徽省小麦产业的规模、布局与收入的变化趋势

2017年安徽省小麦播种面积为8212.5万亩，比2016年增加14.0万亩，其增长幅度为0.2%，总产量为3549.5万吨，比2016年增长了83.5万吨，增长幅度为2.4%。平均每亩的产量为432.2公斤，比上年提高9.4公斤，增长幅度为2.2%。

由于小麦产量的提高，生产成本的下降，价格的上涨，导致2017年安徽省农民种植小麦收益较上一年有了较大的提高。2017年安徽小麦平均生产成本比2016年降低了23.6元/亩。其中，生产服务支出比2016年降低了2.7元/亩，人工成本比2016年降低了8元/亩。这一数据极大的提高了安徽的农民生产积极性，也极大程度上带动安徽省农民、农村经济的发展。

3. 安徽省小麦产业发展中存在的问题

3.1 产业结构不合理，生产仍以传统模式为主

安徽小麦产业结构仍以传统生产模式为主，生产、与加工相分离、产业链较短、所产生的附加值低。小麦产区与面粉、面条、饺子、馒头等面制品的产区距离较远，由于小麦自身产品性质原因不易过久囤放，导致在运输、筛选等问题上造成过多的成本花费。小麦产品的收购、联系客户、运输、结算等环节渠道单一，产品的多样性不足，小麦的自身价值未被充分挖掘，造成资源上的浪费，以导致附加值的低下。

3.2 市场监管机制低下

安徽省的基层监管机构打假活动的频率和力度过低，对种子销售点、供应商、囤货点、农药贩卖商等监管抽查频率过低一年只有1-2次，突击检查次数太少。贩卖假种子、低质量产品的处罚力度过低，无法从根本上杜绝违法现象的产生，被处罚者甚至会有再次犯罪的极大可能。由于缺乏先进的质检设备，大大降低了质检工作的效率和对不符合规定产品筛选的速度，对人力、物力资源造成了更大程度的浪费。从种子售卖到种植到除虫到售卖、储藏、运输等等各个环节都需要有相应的监管，监管难度较大，出现的状况也是复杂多样，无法掌握每个被监管对象的最新动态。缺乏针对每一个层面犯罪的法律法规，缺少相关的法律制裁依据。套牌侵权、假冒伪劣事件时有发生，由于种植户或者相关企业的疏忽可能会导致种植者的切身利益受到巨大影响。

3.3 市场集中度低

安徽小麦产业的生产和加工产业相对分离、分散，主要以个人、家庭为主，且多以生产、加工分开经营。安徽省的试点县数据分析得出超过80%的优秀小麦经营者仍是普通农户，加工规模小、加工成品良莠不齐；种植方面，以间作套种的种植方法为主，多以家庭为单位，种植方式也是传统方式为主。安徽省的大多数地区生产加工集中度低，产品性质、运输问题、距离问题、政策问题等多方面原因导致生产成本上的增加，农民收入不乐观。

4.促进安徽省小麦产业发展的对策与建议

4.1 政策与资金

小麦产业的生产与发展应该以市场为导向，颁布相关的政策和福利措施鼓励小麦产业的结构优化与升级，在互联网高速发达的今日，应该利用这种优势，积极推进小麦产业与“互联网+”相结合，扩大服务范围、拓宽销售市场、提升安徽省小麦产业的市场竞争力。我国的政策相对体系比较单一，目的比较多样。以至于在具体问题的解决处理中容易出现较为不合理的问题。比如：最低价收购政策，一定程度上增加了小麦产量，但也带来了不利影响，所以在保留小麦最低保价的基础上，采取质优价优的保护机制更有利于市场配置合理化的发展。

为了保障农民的生产积极性，给予更多的资金扶持，采取农业保险、直接补贴、减税免税政策等措施形成一套完整小麦产业扶持体系。实行试点融资模式，依据“扶优、扶大、扶强”的原则，大力发展技术水平较为先进的企业，并使其发展壮大，以此带动全省小麦产业企业向高水平的发展步伐。加大相关财政资金的投入、调整银行对小麦生产加工企业贷款条件，缓解满足条件的小麦加工产业的资金短缺、周转不开等问题。

4.2打造新型产业结构

安徽省小麦产业的产业链过短，企业与大多数农户之间无法直接匹配，在一定程度上限制了小麦产业的发展。于是，发展多样化的新型经营主体，促进农业生产者与企业加工者之间的融合，重视企业组织结构，引导小麦产业发展方向，提高龙头企业影响力，增加产业集中度，发挥集中生产的最大效益。在安徽省小麦量多质不优的背景中，打造种植、生产一体化的优质小麦产品，打造自己的高质量小麦品牌，在安全、健康、环保等方面有所超越，进而带动整个地区经济的发展，引导生产加工方向的变化。

4.3注重产业创新

创新是推动小麦产业持续发展的主要动力。由于消费者需求的高质量小麦产品我国相关供给量的不足，我们要依赖进口以满足消费者需求，为了不过分依赖国外进口小麦，我们要提高我国小麦生产加工的技术与水平，推动小麦产业的进一步转型。安徽省乃至我国有大面积的种植土地，有得天独厚的地理环境，在原料生产上我们具备很大的优势。拓宽小麦的产业链，深挖其内在价值。比如：运用到肉制品加工中的面筋粉；应用到造纸、纺织业当中的变性淀粉；以及包子粉、面包粉，增加其附加值。还要积极推动高新技术的应用，增加机械设备的使用，提高生产效率，减少对环境的污染，坚持可持续发展。

结语

从上述数据、模型分析得出:现如今安徽省农户受教育水平有限，市场上小麦品种品质参差不齐，农民对优质小麦品种鉴别能力不足，经营主体规模化程度低下导致小麦生产效率不高，配套栽培技术研究滞后，产销衔接不够紧密，等较多问题。主要提出的建议措施以政策、补贴、规范市场秩序，优化产业内部结构等方面出发。也通过模型指出，小麦种植面积与有效灌溉面积对小麦产量之间的优化组合。最后，希望这篇文章对安徽省小麦产业的发展可以有所帮助。

参考文献： 

[1] 张颖,郭婷婷,李丹丹,刘常晟.乡村振兴战略下安徽省现代农业科技发展路径研究[J].种业导刊,2019(09):3-7.

[2] 孙清清.安徽:以“粮头食尾”推进农业供给侧结构性改革.新华社[J/OL]. https://rk.mbd.baidu.com/kbd7w8l?f=cp&u=7da0003b483c3590,2019-06-26.

[3] 李若凡.安徽粮食产业经济发展出彩中原.安徽日报[J/OL].http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2019-06/18/content_347266.htm,2019-06-18.