一、建设高水平审计队伍现状及难题剖析

（一）重专业能力轻思想政治教育，关键时刻定力不足

受实用主义思想影响，审计人员往往重视专业能力的提升，忽视思想政治水平的提高。在审计工作中，专业能力与思想政治两者之间的关系应当是相互促进而非此消彼长，思想政治教育缺失，将导致政治站位不够高，影响审计人员对审计重点的准确把握，甚至可能在面临外部巨大压力的关键时刻，由于政治定力不足而犯错误。

（二）专业背景较为单一，信息运用能力不足，距离“全科医生”尚有一定差距

一方面，当前审计队伍是以财务、工程专业背景知识为主，导致审计队伍存在思维单一、看问题不深的短板，难以破解需要跨学科交叉才能解决的难题。另一方面，随着企业数字化转型战略的不断推进，数字资产已经被定义为企业的重要资源，不懂大数据技术未来将无法做好审计工作，当前审计队伍中缺乏懂大数据信息技术的专业人才，导致审计转型面临重大挑战。

（三）缺乏审计思维，短期培训难以奏效

在传统财会审计模式的长期实践下，审计人员容易思维模式固化，将审计重点锁定在风险发现、合规执行等方面，审计发现问题缺乏新意。部分审计人员过于依赖审计模型，对审计模型知其然但不知其所以然，一旦商业本质发生改变，就变得茫然无措。以上种种究其根本原因是缺乏审计思维，导致只抓住了事物的表象而未抓住事物的本质。

二、研究型审计思维与内部审计队伍建设

（一）研究型审计思维简介

2021年1月15日，《审计署关于印发全国审计机关2021年度工作要点的通知》（审政研发［2021］6号）提出，审计机关要积极开展研究型审计，推进审计“研究化”。“研究型审计思维”是相对于“经验型思维”而言的一种思维方式，主要是指面对命题（任 务、矛盾、现象等）时，不是依靠“拍脑门儿”“经验主义”等浅层认知进行决策，而是通过细致分析、严密 论证，最后形成较为系统的解决方案的思维模式。研究型审计思维概括的讲，包括四种思维：逻辑性思维、大数据思维、系统性思维、宏观性思维。研究型审计的重点在于创新思路，系统总结提升，倡导对审计工作中遇到的问题进行研究加工。

（二）如何用研究型思维打造高水平内部审计队伍

审计队伍能力不足与高质量发展对审计提出更高要求之间的矛盾已上升为重要矛盾，按照研究型审计思维，我们应当高度重视这一矛盾，运用研究型审计思维对内部审计队伍建设进行深入研究，从而提出高质量内部审计队伍建设的有效路径。通过对思政、大数据与实践运用研究型思维进行深入分析，找到审计队伍在上述三方面能力提升的有效方法，最终推动内部审计队伍高质量发展。

三、推动三项“研究+”建设高水平内部审计队伍路径解析

（一）推动“研究+思政”，建设理想信念坚定的审计队伍

思想政治教育往往在业务工作中被忽略，但作为中央企业的审计队伍，应当突出政治强审，牢牢把握审计工作的政治属性，准确回答“为谁工作”。笔者认为，应当将研究型思维运用到思政教育中来，认真分析审计队伍的思想政治教育需求，结合审计人员思维特点，系统建立一套适合审计人员的政治能力提升组合拳，锻造审计铁军。

1.强化党建引领，探索审计队伍思政教育新模式。审计部门成立党支部或党小组，积极发展全体审计人员为党员，按照党组织规范要求开展活动，引领审计人员习惯过党组织生活。对审计项目设立临时党小组，由项目组长担任党小组组长，在项目存续期间组织出差审计人员参与组织生活，通过每日向党小组成员推送“党史上的今天”、“今日党性锻炼小阅读”、党员谈心谈话等小活动，既增强审计人员之间的沟通交流，又在潜移默化中提升了审计人员的党性。

2.大兴调研之风，强调“没有调查就没有发言权”。调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党一以贯之的优良传统，审计项目也是某种意义上的调研，但当前审计工作中存在重发现问题轻解决措施及建议的情况。针对上述问题，开发系列《调查研究》精品课程，用短视频的方式生动讲解调研的重要性及如何有效开展调研等内容，组织审计人员认真学习，并根据审计人员特长及当前面临突出问题制定年度调研计划，通过审计调研带动队伍转向“既能抬头仰望星空又能低头脚踏实地”的工作作风。

（二）推动“研究+大数据”，建设业务能力一流的审计队伍

大数据技术已逐步发展成为人民常用工具，但大数据技术的意义仅限于提供了一种处理数据的方式，属于工作效率提升的范畴，审计人员既要熟练的掌握大数据技术，又不能单纯依赖大数据技术来做审计。在大数据背景下，审计环境、程序、方法也越来越凸显时代特征，逐渐具备科技性、系统性、综合性的特点。笔者认为，审计队伍中应当设立大数据运用岗，负责将大数据技术与审计工作有机融合，并向团队完成推广运用，从而提升整个团队的业务能力。一是组织审计人员根据业务专长系统盘活数据资源。二是设立大数据运用岗拓宽数据资源建立审计模型。三是优化审计流程，加大审前数据分析力度。四是开发审计问题整改系统，提升审计整改工作绩效。

（三）推动“研究+实践”，建设作风勤勉务实的审计队伍

1.坚持在审计实践中提升审计队伍水平。审计队伍水平的提升，决不能刻舟求剑，应当通过不断在实践中锤炼以完成审计人员的成长，唯有经过实践锤炼，方能打造一支脚踏实地、勤勤恳恳的审计队伍。

2.增强对政策的把握，从深刻理解政策面推动审计向深发展。政策是管理层基于现状的合理研判后，为推动向预期的发展方向前进而采取的措施，政策在动态调整，作为审计人员，应当将对政策的研判作为一项基本功，并将对政策的理解运用于审计项目中，从而推动审计问题更有深度，建议更有导向性。

3.坚持对审计项目定期复盘以实现审计能力螺旋式上升。定期对审计项目复盘，一是帮助审计人员总结审计项目成功的具体做法，从而持续坚持并放大；二是帮助审计人员发现审计项目不达预期的原因，从而在后续项目中避免重复犯错；三是通过共同研讨交流还可以帮助审计人员进一步优化审计措施，提升审计效率。

四、总结

综上所述，建设高水平审计队伍是一项综合性的复杂工程，审计人员的能力提升涉及多个方面，笔者认为，从研究型审计出发，做好“研究+思政”、“研究+大数据”、“研究+实践”三篇文章，从而推动审计人员的政治能力、大数据处理能力、解决问题的实践能力持续提升，经过审计项目的不断锤炼，必然能打造成一支为企业高质量发展作出审计贡献的高水平审计队伍。

参考文献：

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[4]周倩倩，2022：以需求为导向 做深做实研究型审计--山东省2019年国家重大政策措施落实情况跟踪审计项目经验总结[J]，中国审计（1），P20-21。

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