引言：现阶段，我国社会主义发展正处于迅猛发展阶段，在此取得了明显的进展。社会主义文化建设在我国社会主体整体发展中较为关键，一直被我国党与政府高度重视。在此，文化馆作为文化建设的主场地，应以丰富基层文化发展、改善社会风气、提高群众文化意识、深化群众文化精神等基本功能，以先进、高效、科学、稳定的价值观持续发扬、继承我国优秀的民族文化、传统文化、历史文化进而丰富人民群众的内心精神世界，为人民群众营造出精神家园。

1、文化馆在群众文化建设中的地位

1.1群众文化建设的重大含义

首先，应持续增强文化馆建设所具备的公益性特点，以公益性特点出发，完善其精神文明建设要求，并以合理的组成方式，不断创新文化馆特色。在此依据当地特色的文化品牌，以局部到整体的活动将群众文化活动扩大到人们的日常生活中去。在这样常态化发展下，可使广大的人民群众直接受益于社会文化的建设，这也反映出我国党性精神，以一心一意为人民服务的方针发挥其引领作用。其次，文化馆精神文明建设应确保与当前的特定发展趋势相一致，既是顺应时代要求，又是推动社会主义建设的强大力量。

1.2群众文化建设的基本要求

随着我国市场经济制度的不断完善，人民的物质生活越来越丰富，文化活动也越来越多元化，尤其是在大众传播媒介不断更新和发展的今天，各种形式的文化节目给广大人民群众带来了不同的文化享受，这就给文化馆的文化建设带来了巨大的挑战。在此应明确我国社会对文化馆建设的基本要求，并以解决人民群众在生活中产生的负面影响，避免出现污染社会风气等现象发生。在此为彻底摒弃与遏制这种不良风气的传播，文化馆应发挥好带头作用，应用正确的舆论引导和健康的文化活动来引导人民群众。文化馆是一种公共服务，是其他任何文化活动所不能比拟的，它的作用是不可替代的。为此，文化馆在明确群众文化建设的基本要求与方向后，应持续改进以往存在的建设不足问题，并依据文化精神、文化特色发挥其实际作用。

例如，当地文化馆应积极创设文化志愿者等各类文化资源，在重要节假日开展形式多样、内容新颖的“七进”演出活动，把丰富多彩、健康向上的文化生活送到群众文化身边，真正起到“文化育民、文化惠民、文化乐民”作用。

最后，文化馆作为我国公共文化机构，在此不仅代表了文化传播精神，也为人们提供了良好的社会风气建设方向。因此，文化馆应确保将社会人们的效益放在首位，以持续提高文化事业起点，拓展文化精神传播渠道，真正赋予人们积极进取的前进动力^[1]。

2、文化馆管理工作的准则和职能

在社会主义现代化进程中，我国党与政府都对文化馆提高了重视，主要表现为文化馆应突出物质和精神两方面的利益。在党中央、全国各地文化、精神文明建设工作中，文化馆具有无可替代的重要地位。文化馆既满足了广大群众对基本文化设施的需要，也成为了我国社会主义现代化建设中的重要内容。进而以坚持科学性、方向性、高效性的根本原则，确保达到文化事业与时共进、与时俱进的良好效果。基于这些要素下述提出了文化馆管理工作的准则以及其职能：

2.1统一责、权、利

文化馆作为行政机关，政府文化行政部门代表国家行使其文化管理的权力，比如保证人民群众的文化生活、文化工作要以实际生活为发展目标；文化馆是一种全国性的大众文化事业组织，它的主要作用是开展集体主义、爱国主义、社会主义、共产主义等方面的教育，促进大众文化生活的发展。因此，文化馆在文化建设中，必须坚持责任、权力、利益的基本工作原则，这些也是文化馆管理者必须明确的基本要求。应主要把握责任、权利和自我利益三者之间的关系，并将其长期、有效、合理地进行建设管理等工作。以此，确保文化馆内部的经营活动能够独立运作，避免出现文化馆与文化部混淆、无界限等问题发生。

2.2与经济基础相协调

目前，在我国持续发展经济体系的过程中，文化馆应以建设上层经济，巩固精神文化阵地，并以自身的生产发展，确保达到提高经济效果，促进文化精神供应的效果。进而避免出现文化馆因经济利益发展不足，导致管理工作陷入“瘫痪”，在合理的监督与指导下，文化馆应依据自身利益、发展方向构建出科学的规章制度。例如，文化馆管理部门应进行内部协调，完善规章制度，加强对文化馆的宣传和管理工作。在此所制定的规章制度，应避免存在“阻碍性”，也不能超出现有的经济基础。当前，我国的文化馆正在逐步完善，但是，与经济、精神文明的发展相比，仍然存在着巨大的差距。

2.3为人民及社会主义服务

文化馆是当前我国社会主义文化建设的一个重要组成部分，它肩负着提高广大人民群众的思想意识和社会主义理想。主要以为人民以及社会提供精神、道德、修养等方面的培养。

例如，当地文化馆应以回顾群文事业发展历程，传承优良作风，展示发展成果，丰富和充实“热爱、奉献、超越”的群文精神内涵，持续推动“魅力文化”建设和城市软实力提升，特面向市民开展“群文事业历史资料”线上征集活动，以此持续打造出与人民、为人民的文化馆群众文化传播“主阵地”。

并以强化体质、缓解疲劳、提高智识，以体力、智力两个方面优化和创新民众的文化特征和创造力，以突出全身心发展为最终目标，进而真正将文化馆内部精神引领等性质与任务按照我国四大基础要求进行发展，并以突出政治阐述达到为人民与社会服务的最终效果。

3、群众文化建设中基层文化馆发展困境与突破分析

3.1体制机制不健全

从当前各地区的发展情况来看，我国现行法律制度还不完善，在很多乡镇，文化工作还没有得到足够的重视，尽管在乡镇建立了文化宣传服务中心和综合文化站，但是在经费、人员、活动场所建设等方面还存在很多问题。与此同时，在综合性文化馆中，只配备了一位文化专干，不仅编制不够，而且还缺少专门的人才，部分乡镇文化工作变成“形式主义”，有些地方甚至把它交给了别的单位，这就造成了文化馆的建设和文化事业发展水平不能满足人民的需要，也不能适应当地的经济和社会发展。

3.2经费与文化队伍问题

首先，地方财政对公共文化服务系统的投资偏少，市、县两级财政在保障其工作人员的基础上，存在着业务经费严重短缺，基层文化馆面临经费投入严重缺乏的问题。这种现象，造成我国基层文化建设水平参差不齐，制约着基层文化建设的发展，无法满足广大群众的精神文化需求，并且在长期无法整改措施时，我国所提出的文化惠民等实质性工程也无法落实到位^[2]。

其次，由于经费、人员编制等问题尚未得到有效解决，部分文化馆的管理人员、文化干部特别是乡村文化干部队伍还不够稳固，整体素质偏低。再加上这些年来，乡镇的体制改革，很多乡镇虽然有专门的文化干部，但大部分都是兼职，无法全身心地投入到当地文化建设以及文化馆管理工作中去。另外，很多文化专业人员的待遇不高，再加上现在的管理体制不够灵活，隶属不明确，这就造成了文化干部在从事文化馆工作时工作热情不够，这种情况会直接影响到基层的群众文化活动，从而导致基层文化的发展停滞^[3]。

4、发挥文化馆在群众文化建设中主体作用的措施

4.1提升文化馆在群众文化建设中的主体意识

目前，为持续彰显文化馆在群众文化建设中的作用，文化馆应持续按照我国小康社会、人民群众文化需求、文化文明创设等角度出发，以明确党与政府对文化馆文化精神传播的重视，确保通过宏观调控、微观协调明确政策扶持，以及文化馆事业发展需求，进而真正将文化馆主体地位体现出来，以持续完善、推动、改进文化馆管理人员以及有关人员对文化精神建设的重视力度，持续增强其主体意识与地位^[4]。

1.文化馆是国家一级的公益性事业单位，是由政府建立的社会主义精神文明建设组织。文化馆主体往往具有强烈的国家信念，即强调民族信仰，而不是市场信仰。文化馆的建设要紧紧依靠我国文化市场的发展，避免出现非公益性发展情况。

例如，当地文化馆应持续宣传党的方针政策、开展群众教育、普及文化艺术、夯实基层文化阵地作为自己的初心使命，为繁荣奉贤群众文艺创作，丰富人民精神文化生活，促进社会主义文化大发展大繁荣发挥了积极的作用。

2.要在文化馆中明确“非主体性价值现实意识”的落实，确保文化建设走上正确轨道，充分发挥其主体作用。只有解决了“非主体性的现实价值”问题，确立正确的价值观，文化馆才会在群众文化建设中发挥其主体效果^[5]。

4.2深化改革并发挥文化馆的主体作用

目前，为坚持以人为本的指导方针，文化馆应持续加强自身的凝聚力、战斗力和社会号召力。通过对文化馆的内部结构进行优化，提高对公共资源的分配，使不合理的内部结构向合理的部门结构转化，并以此突出对文化馆的管理作用，在不断优化与改革内部措施时，以确保达到合理、稳定的资源配置效果。

例如，在深化改革持续推动的同时，文化馆应明确体制创设要点，以强化人民群众活力，按照人民群众对文化精神的渴望，确保完善其制度，并以建立好共享新型体系，以透明化、多元化的方式发挥其主体作用^[6]。

4.3摆正服务态度，增强公共文化服务水平

文化馆是党和政府在文化交流中最直接、最完善地向民众展现其文化特征的机关，体现了先进文化的发展趋势，以民众自身利益为目的的服务具有重要现实意义。

首先，文化馆的建设不仅限于城市，还包括乡村，要确保乡村文化建设的正义性，要努力打造一支思想品德高尚、业务能力强、组织能力强的管理队伍，进而切实履行好文化建设、文化传播的主场地。并以强化公共文化建设服务要求，准确落实好精神文明建设的必要方向。

其次，文化馆的建设要不断地充实内部，要以各种形式的文化活动，尽量满足不同群体以及不同年龄层次的群众对文化的实际需要。在开展文化活动特别是培训活动时，应以相应的报告说明，从实际的环境中，大概地了解民众的文化需要，尽量引起人们的情绪上的共鸣^[7]。

最后，还应不断加强对农村基层文艺团队的培训力度，通过文化馆专业辅导老师远程培训或者现场授课，以解决上述提出的文化队伍力量不足等问题。进而提高各村文艺骨干和文艺团队的服务能力和创新能力，使基础设施“立”起来，文艺“活”起来，广大群众“动”起来，推动农村文化事业全面发展。

例如，当地应充分调动馆内专业技术人员，将自身业务工作，包括文化展演、声乐、器乐、舞蹈培训、书画摄影展览等文化服务整合为一体，把当地非遗展示等传统群众文化的标志带进文化馆内。进而，让广大群众不到文化馆也能触摸到当地特色的群众文化、感受传统文化。在此过程中，还为当地文旅融合注入了强大的群众文化，让这块古老又年轻的土地上，不断嬗变新生，用传统文化撬动本土旅游新热潮^[8]。

结束语：综上所述，我国党与政府，对文化馆精神文明建设工作予以了较高的重视，对人民群众精神文明的重视程度日益提高。在此文化馆应以文化建设为基本内容，以确保符合时代发展要求。其中，文化馆的建设则是文化发展的有力平台，体现了我们国家对于文化的发展，尤其是对传统文化和基础文化的重视。在此，为持续保护和扶持非物质文化遗产，必须开拓文化市场，促进文化产业的发展，并以群众文化建设为基础要点，强化推广文化馆各项管理工作，以确保将管理制度、管理体系落实到位，切实将文化馆在群众文化建设中的意义彰显出来，优势挖掘出来。

参考文献：

[1]曾丽. 对群众文化活动及基层文化馆建设的思考[J]. 文存阅刊,2021(24):160.

[2]刘吉蕾. 试分析文化馆在群众文化建设中的作用[J]. 人文之友,2021(12):11-12.

[3]宋丽芬. 浅谈县级文化馆群众文化品牌建设 ——以广西隆安县文化馆"那文化"品牌建设为例[J]. 参花,2021(23):111-112.

[4]欧凌. 做好文化馆与群众文化的基层建设重要性[J]. 中华传奇,2020(12):199.

[5]汪磊. 文化馆在群众文化建设中的主导作用分析[J]. 中文信息,2020(4):298.

[6]周晓琰. 经济高速发展下文化馆提高群众文化建设的策略分析[J]. 文艺生活,2021(14):210-211. 

[7]李萌. 发挥基层文化馆在农村群众文化建设中的作用[J]. 魅力中国,2020(39):73.

[8]古丽加玛丽·阿卜杜喀迪尔. 文化馆在群众文化建设中的作用发挥[J]. 文渊（高中版）,2020(7):691-692.