前  言：

食品是我国人民日常生活不可缺少的基础物质资源，其安全就是衡量消费者物质生活水平的重要标准，但当前出现了质量安全监督不到位等情况，对行业实现可持续发展造成了严重阻碍。同时，由于食品种类的增多，使得安全管理的难度也在随之提高，食品问题仍然屡见不鲜，一旦发生则可能会造成严重的社会影响，出现“食品恐慌”现象，因此需要从安全保障体系建设入手，选择适当的质量措施将现存问题解决，切实保障群众饮食安全，为后续行业发展奠定基础。

1 新时代背景下食品安全保障体系概述

1.1食品安全保障体系的内涵

在市场经济体制不断深化的大背景下，人们的生活质量不断提高，市场对食品的需求量持续增加，食品也逐渐趋于多元化方向发展，极大满足了现代消费者的生活需求。食品安全保障体系即结合国家标准要求进行全面、详细的管理，获取当前食品的各类参数信息，符合标准要求则可以判定为合格品，不符合要求则不允许销往市场。同时，食品安全保障体系还能够为后续优化提供参考意见，相关企业可以结合检测结果的标注进行整改，包括环境、流程、包装、原材料、添加剂等方面，最终使食品能够安全销往市场，避免出现一系列的风险问题^[1]。

1.2食品安全保障体系的特点

食品安全是行业发展的重要内容，如大规模出现问题可能引起社会恐慌，食品安全保障体系构建不容半点马虎，为此需要对相关内容加大关注，及时发现存在的有害物质，避免其进入市场危害消费者的身体健康。现阶段我国食品原材料种类多样，大大增加了食品安全保障工作中的难度，如管理不当则可能会导致不符合规定的食品流入市场，因此工作开展要做到与时俱进，结合实际制定规范的标准化流程，根据检测需要来选择合适的手段，及时筛查出食品安全问题，避免劣质食品流入到市场威胁身体健康，从而为人民提供更全面的保障。

2 新时代背景下食品安全保障体系的主要内容

2.1规范执行

食品安全保障的工作人员是重要参与者，在实际开展中必须结合相关标准规范准则，对设备、流程、样品等进行监督，严格按照相关管理体系开展质量控制工作，配合相应的技术得出准确结果。在相关工作中，还需要定期考察工作技能与实际执行的能力，确保实验检测数据的真实性和完整性。在食品安全保障体系建设过程中，保证可以结合当前的实际情况进行适当调整，所有内容皆可以按照标准执行，确保工作开展始终与实际需求相契合。

2.2过程控制

食品安全保障体系的任务较为繁杂，若想切实发挥出其自身的作用，就必须从全过程入手进行优化和调整，重点把握影响较大的环节，关注活动执行中的规范性，认真做好保管和留样准备工作，所有涉及到的内容必须要保证其完整，在最大程度上发挥出安全保障体系的作用。同时，各项制度也是全过程执行中的重点内容，为了能保证工作状态稳定，必须根据送测食品的情况选择，配置专业的人员展开工作，确保各项内容能够按标准严格执行^[2]。

2.3质量监督

质量监督是食品安全保障体系中的重要组成部分，应在工作中采用新标准规范，实行现场食品检测监督，明确实验室质量监督工作的要点，结合实际制定出完整的计划。在此基础上，要重视监督对检测结果可能产生较大影响的流程，如在针对复杂样品检测的过程中，需要重点监督技术力量比较薄弱工作环节，保证实际执行的准确度，确保后续其他方面工作能顺利开展，有效规避重大食品安全问题引发恐慌，保障食品在流入市场后的质量。

3 新时代背景下食品安全保障体系现状

3.1监管出现纰漏

食品质量安全问题的产生，不仅存在于食品的生产加工环节，其运输、销售环节也同样存在安全隐患。在食品的生产环节，许多企业会因为过度逐利而忽视对消费者健康的保障，比如使用对人体有害的物质加工食品、在恶劣的生产环境下作业或食品加工不规范等，若存储不当随着时间的推移可能出现变化，使得最终结果出现差异。同时，食品安全保障如缺少规范的标准化操作制度，将无法保证最终所得数据的科学性、可靠性、代表性，将会失去其自身的公信度^[3]。

3.2未能明确目标

食品安全保障体系内容缺少规划，将会严重影响到其投入市场后的质量安全的关键因素，其主要问题体现在食品制造企业多度追求经济利益。部分地区食品制造企业将食品生产的工作重心放在产品数量上，安全管理工作不重视，导致此类地区在食品安全无法有效保证质量。其次，然近些年我国食品安全体系进行较大的改革和完善，但是仍然存在食品检验水平较低、检验标准不符合国家相关规定等问题，无法满足当前时人们对食品质量安全的需求。

3.3缺乏科学检测

当前我国各类现代化科学技术手段被广泛应用于各行业中，但食品检测行业技术应用仍然存在问题，如部分偏远地区在食品检测中技术、设备较为落后，检测后可能出现不安全食品流入市场的情况，阻碍了行业的后续发展。通过分析能够看出，现阶段我国食品安全质量管理方面仍然存在缺陷，在具体落实中无法获得质量管理体系的有力支持，包括收集信息不准确、检验方式选择单一等方面，如不对此进行检测则可能对后续食品行业发展造成隐患。

3.4安全条款漏洞

相关法律条款是执行食品安全监管的重要依据，食品安全保障体系所包含的内容更加繁杂多样，其工作内容具有综合性，但由于条款不够研究导致食品安全监管出现了漏洞，最终食品安全无法得到有效保障。同时。当前监管呈现出分离状态，各监管环节无法有效协调，给不法商贩提供了一定的造假机会，面对当前快速发展的科学技术，食品安全监管条款也要与时俱进，要根据实际需要来选择合适的手段，避免劣质食品流入到市场影响群众的身体健康^[4]。

4 新时代背景下食品安全保障体系的要点

4.1健全管理机制

若想提高食品检测质量，必须从管理机制方面入手，确保每一个环节都严格按照国家相关规定开展。在食品安全保障体系构建中，需要加强对多个方面的管理，制定科学完善的制度和流程，每次执行人员不少于 2 人，配合国家相关政策制度构建符合标准的制度，减少不同地区的差异，应用标准化流程来做好相关工作，保证最终流入市场后质量符合要求，确保工作执行与要求相一致。

4.2做好食品检验

4.2.1出厂检验

出厂检验是企业对其产品质量的重要考核，也是出具合格证的必备条件，在实际执行中根据产品情况的不同，审查细则/产品执行标准，按照细则和标准中规定的项目进行出厂检验，综合考虑当前产品特性、工艺特点、原料控制情况等因素，辨识食品是否存在安全隐患，从而为保障体系的构建提供保障。

4.2.2风险监测

风险监测即通过持续收集食源性疾病、食品污染，并以此进行综合分析和及时通报。在相关工作开展中，要将《食品安全法》作为索要遵循的标准制度，对食品安全风险监测做出具体规定，对可疑食物加大关注力度，监测其是否存在食物暴露史，具有生物性、化学性或有毒动植物性等因素，保证食品安全。

4.2.3快检体系

食品质量安全问题的产生，不仅存在于生产加工环节，其运输、销售环节也同样存在安全隐患。为此应结合《食品快检体系建设方案》，系统规划快检车、快检室、快检工作站的建设标准，以“源头管控，点面结合”保证食品安全，抓好蔬菜、水产、禽类批发市场食品安全的源头检测关。

4.3强化审核监督

食品安全保障体系需要做好审核监督工作，为了确保各项制度的可行性，需要对原始信息进行分析，全过程皆需要进行相应的记录，要求反映出监督的具体内容，及时发现过程控制中的问题，并采取的措施加以解决。同时，应重视风险的级别，评判当前风险的危害程度来进行相应处置，发现漏洞则需要立即根据当前现状做出调整，保证执行的安全性和稳定性，为后续管理提供相应的帮助^[5]。

5 新时代背景下食品安全保障体系的优化策略

5.1加强食品防护监管

食品安全保障体系是相关工作开展的重要组成部分，要求在监管中审核其技术应用，当前监管部门正逐步进行防护分类规划工作，将食品细化分为香料、蔬菜、谷物、水果、蛋奶、肉品、海鲜等，在监管中了解其是否符合我国对应品类的规定标准，加强水果、蔬菜、肉制品的监管，特殊产品进行二次审核，以免出现疏漏造成食品安全恐慌，切实发挥出安全保障体系的实际作用。

5.2优化食品控制体系

食品安全保障体系应不断提高自身的服务能力，结合实际需求进行优化，使自身检测水平进一步提升，保证最终所得结果的精确度。当前我国的食品质量检验检测主要集中在最后制成品的安全检验，为了确保食品安全，工作应贯穿于食品原料、生产加工、运输以及市场销售等环节，为此建议监管部门结合区域实际情况制定出食品安全保障体系的细化方案，发现问题后严厉打击各种违规生产，确保全过程的安全性和稳定性^[6]。

5.3加强食品生产管理

食品安全保障体系需完善相关标准，在管理工作中关注生产方面，国家政府需建立、健全有关的法律、法规，并在此基础上提升食品添加剂检测方面的技术能力，从而进一步规范食品流入市场。在此基础上，建议监管部门将当前国家标准、地方标准、企业标准进行统一，切实严格履行各自监管的职责，并加大安全生产宣传，让食品制造树立“食品安全质量安全第一责任人”的意识，有效提升企业对于此方面的认知，确保能够及时发现问题并解决。

5.4优化食品监管控制

食品安全关系到人们的生命健康和社会的稳定性，有关部门一定要加强对食品安全保障体系的重视程度，从管理机制方面入手，确保每一个环节都严格按照国家相关规定开展，防止出现违规现象。在食品安全保障体系构建中，应预先明确各自岗位职责，所有涉及到的内容皆需要上报，并将其列入食品类别的质量档案中，整体以文件记录形式公开，从而引起全员对风险的重视。各项任务皆需要有具体负责人，每个环节的人员都能履行自己的责任，与实际的岗位相结合，优化调整后要通过验证或确认是否有效，进一步提升工作开展的整体效果。

5.5完善食品安全法律

食品安全直接影响着人们的生命安全，因此必须彻底杜绝假冒伪劣产品流入市面，国家部门应对此高度重视，通过法律法规进行约束和控制，从而防止风险问题的出现。食品安全保障体系必须以我国相关法律为基础，在具体的工作中不断优化和完善，一旦发现问题需要提出质疑并结合实际情况科学调整，使法律法规能够科学、公正、先进、精确，从细节入手做好管理制度、技术应用制度等方面的调整，使每一项规定都能保持紧密性，通过质量把关保证食品的安全，以免因体系存在漏洞而对群众的人身健康和财产带来影响^[7]。

5.6完善安全检测体系

当前我国的食品安全检测主要集中在最后制成品的安全检验，为了确保食品安全，建立更加科学社会的食品安全监测体系刻不容缓。因此，建议监管部门实行从农田到餐桌的食品检测体系，要求安全管理贯穿于食品原料、生产加工、运输以及市场销售等各个环节，借助于信息手段帮助管理人员掌握食品各环节情况，发挥其信息记录和审查功能，促进食品制造企业及食品质量安全监管部门的有效发展，为实现高效食品质量安全管理奠定基础。

结束语：

新时代背景下食品安全保障体系优化十分重要，为此在相关工作执行中必须具备科学规范的质量管理和先进的技术配备，通过日常监督和内部审核及时发现体系中存在的问题并改进，不断寻求改进的机会，提高当前市场食品的品质，进一步减少食品质量安全问题出现概率，推进我国社会稳定、可持续性发展。

参考文献：

[1] 闫志刚,江德元. 在分散与统一之间 ——美国食品安全监管事权划分探析[J]. 行政管理改革,2020,1(1):85-93.

[2] 霍龙霞,徐国冲. 新世纪我国食品安全合作监管的发展逻辑与绩效评估[J]. 天津行政学院学报,2020,22(1):19-27,45.

[3] 费威,潘雨浓. 自媒体、监管部门与企业的食品安全演化博弈[J]. 华南农业大学学报（社会科学版）,2020,19(6):84-100.

[4] 齐萌. 中国食品安全监管:历史嬗变、现实图景与未来进路[J]. 社科纵横,2020,35(12):94-99.

[5] 郭传凯. 食品安全追溯监管的困境与出路[J]. 山东法官培训学院学报,2020,36(6):115-128.

[6] 白石. 谈市场监管模式下的食品药品安全网格化智慧监管研究[J]. 品牌研究,2020(27):106.

[7] 何涛,王超,陈艳,等. 灾害疫情应急状态下食品安全监管浅议[J]. 食品安全质量检测学报,2020,11(10):3335-3338.