行政事业单位会计工作主要是对各项经济活动开展全面的管理，让所有经济活动均透明化，从而有效规避不良问题发生，进而保证资金有效利用，促进行政事业单位健康发展。但随着行政事业单位快速发展，在新时期环境下传统会计工作形式弊端开始显现，为更好地应对会计工作转变以及结合信息化技术实现会计工作转型升级，应结合具体问题提出有效的应对措施。

一、新时期行政事业单位会计工作变化分析

（一）会计人员岗位职责变化

新时期我国现代化信息技术高速发展，为行政事业单位会计工作带来一定变化。非信息化条件下的会计工作均需要会计人员手工完成，在此情况下会计人员需要将行政事业单位所有与经济活动相关的数据保存完整，并保证各项数据信息的精准性、完整性，从而真实反映行政事业单位财务情况^[1]。而新时期会计信息化条件下的会计人员岗位职责发生较大变化，其不仅需要完成上述基础工作，其还需要掌握计算机技能以及与相关计算软件，这对会计人员知识结构提出较高要求，其必须不断优化与完善自身专业知识体系，拓宽知识结构深度与广度，全面提高其综合素养。此外，会计人员在信息化技术支持下的工作方式也发生变化，大部分需要人工保存与计算的内容可以由计算机代替完成，进一步提高了会计基础工作的质量与效率。

（二）会计核算模式变化

行政事业单位会计核算模式是随着社会发展而不断变化的，传统行政事业单位会计核算模式具有较高的分散性，即各项核算工作相互独立，各自完成，行政事业单位在有效时间内完成会计相关报表上交即可。但在新时期行政事业单位会计核算模式发生了革新，集中管理模式应运而生并被广泛地应用于行政事业单位会计核算中^[2]。基于此，当代行政会计核算工作实现了集中管理模式，该模式的实际应用也取得了显著成效，近几年更是在行政事业单位得到了广泛的应用，而这一成果的取得离不开现代信息技术的支撑，在现代化技术促使下各项工作实现了效率提升，其工作质量也得到了有效保障。首先，有利于提高会计工作效率，传统会计核算工作需要耗费大量的人力与精力，所需时间较长，但在现代信息技术支撑下大部分会计核算工作均可以通过计算机完成，因此会计工作的整体效率得到了大幅度提升。其次，有利于促进行政秩序规范化，在行政事业单位实际财务管理工作中开展会计集中核算，一方面可以确保各项与资金相关的工作公开化，能够有效规避资金不合理利用问题发生，另一方面还便于会计人员利用信息技术对各项财务工作进行有效监督，严格审核各项资金往来，从而有效遏制不正之风。最后，有利于行政事业单位收费管理，在传统会计核算管理机制下，部分行政事业单位存在“三乱”现象，不利于行政事业单位良好发展，而在集中管理模式下行政事业单位会计人员能够利用信息技术来有效改善“三乱”现象问题，确保收费项目、收费程序有序进展，从而对各项收费工作进行统一管理。

二、行政事业单位会计工作现状

新时期行政事业单位会计工作发生变化，为行政事业单位会计工作效率与质量提升注入动力，但同时也带来了一系列问题，使行政事业单位会计工作陷入困境。

（一）会计核算工作缺乏科学性

要想强化会计工作在行政事业单位财务管理中的应用成效离不开科学的会计核算工作。但目前行政事业单位在会计核算工作中，对会计核算存在认知误区，主要表现为：其一认为会计核算主要为财务部门工作，其他部门无需配合，其二会计核算是一项简单的工作，财务部门可以在短时内完成等，在这一系列错误认知下将直接导致行政事业单位会计核算工作质量低下且严重缺失科学性，继而在后续落地执行中也无法取得良好的成效。此外，虽然部分地区行政事业单位对全面会计核算有一定的正确认知，明晰会计核算应由各个部门之间配合完成，但由于分部门之间过于侧重自身利益，因此工作视角较为狭窄，导致会计核算效果不佳^[3]。

（二）全面预算管理执行不具规范性

对全面预算开展统筹管理是目前行政事业单位会计工作的主要内容，在此要求下行政事业单位会将预算方案统一下发到各个部门，每个部门需要严格按照预算开展一系列工作，以此保证预算有效落地执行，且在此期间各个部门不得篡改预算数据。在此方法下虽然全面预算管理执行能够有效推进，但整体效果缺失规范化，进而极易引起预算执行不力、预算执行僵化等问题，最终导致行政事业单位实际发展与预算方案不符，不仅无法实现高效的内控与资源优化配置，还会导致行政事业单位预算执行过程中出现明显的随机化现象，严重影响行政事业单位财务管理成效，阻碍行政事业单位健康发展。

（三）会计审计重点不突出

财会管理是行政事业单位良好运营的重要支撑，因此行政事业单位发展过程清楚地认识到了会计工作的重要性与作用，从而开展了高效的会计工作管理，而随着行政事业单位职能转变，为满足新时期行政事业单位财务管理需求，应转变会计审计侧重点。但实际情况是目前行政事业单位会计审计工作依旧过于注重会计工作方面，而这一现象的产生不利于取得较高的审计成果，因为一旦被审计对象拥有良好的会计基础，则难以发现不规范问题。与此同时，新时期行政事业单位会计审计对国家政策和战略决策方面的关注度较低，未能够及时有效贯彻落实相关政策要求，进而导致会计工作无法与新时期行政事业单位财务管理要求相适应。

三、行政事业单位会计工作问题的解决措施

（一）加强会计核算管理意识

首先，行政事业单位应正确认识会计核算的内涵与价值，提高对会计核算的重视程度，从而构建以会计核算为着力点的财会管理体系。在此要求下，需要从行政事业单位管理者思想层面入手，在思想上强化管理者对会计核算的认知，进而在实际会计工作中主动督促相关财会人员开展有效的会计核算工作，从而依托会计核算实现内控。

其次，应自上而下构建良好的会计核算氛围，行政事业单位管理者在全面督促财会人员开展高效会计核算工作的同时，还应主动参与到管理工作中去，以此引导各个部门与财务部门实现联动，共同开展会计核算工作，以此提高会计核算工作效率与质量^[4]。

（二）保证全面预算管理方案编制的规范性

全面预算管理侧重全面性，因此全面预算管理在行政事业单位会计工作中需要涵盖各个方面，以此突出全面性特点。与此同时，全面预算管理编制强调长远性、前瞻性，从而促进行政事业单位长远发展，因此为保证全面预算管理方案编制的科学性、与规范性，在确保预算编制涵盖行政事业单位发展各个环节内容基础上，要进一步深入行政事业单位当前财务情况，掌握当前行政事业单位财会管理中面临的具体困境以及财务风险，以此切实保证编制的科学性。此外，全面预算管理编制一般为每一年开展一次，因此在当前行政事业单位全面预算管理编制制定期间财会人员与各个部门负责人可以充分借鉴以往编制经验，同时将预算编制与行政事业单位年度预算与发展目标、经营任务等充分结合起来。

（三）及时转变传统审计思路

基于行政事业单位职能变化，会计审计思路也应随之转变，从而更好地满足新时期行政事业单位审计工作要求^[5]。在此要求下，行政事业单位会计审计工作应将全部注意力从会计工作方面转移一部分出来，用在国家政策落实与执行上，从而将国家政策作为纲领，在其引导下突出工作重点。此外，行政事业单位负债与国有资产浪费等问题是目前行政事业单位较为关注的问题，因此为促使行政事业单位良好发展避免出现不可承受负债情况以及做好国有资产管理，应加强会计审计工作，转变传统审计思路，从而通过审查财务报告、业务合同、资产档案等角度多元化开展会计审计工作。

四、对政事业单位会计工作的思考

（一）会计岗位设置规范化

行政事业单位会计工作在信息化条件下实现创新，致使行政事业单位在会计岗位需求方面也出现变化，因此为适应政事事业单位在新时期对会计岗位的新要求，需要开展会计岗位设置规范化建设，一方面，合理根据行政事业单位实际发展情况设置会计岗位，并在岗位人员设置层面采用轮换制度，这样不仅可以保证行政事业单位会计人员能够全面掌握会计工作以及切实提高自身业务能力，还能够避免不良问题发生。另一方面，行政事业单位需要保证各会计岗位之间的有效牵制性，让会计人员在工作中能够互相约束与相互监督，从而有效避免形式化主义出现，进而提高工作成效。

（二）会计管理规范化

现代信息技术给行政事业单位会计工作带来了新的发展机遇，其中虚拟会计管理则具有一定的代表性。虚拟会计管理是进行集中管理的，主要是将行政事业单位生产发展过程中所产生的相关数据信息进行汇总，然后对统一好的数据信息进行处理。在此模式下，行政事业单位可以不成立专项的会计管理部门，这对于行政事业单位而言，可以实现较好的成本管控。而现代信息的应用则进一步强化了虚拟会计管理的成效，会计人员可以利用计算机逐步实现电算化，不仅可以保证工作效率还能切实确保各项数据信息的精准度，以此避免因人工带来的数据误差^[6]。

（三）会计监督职能规范化

行政事业单位会计工作不断优化与完善促使会计管理综合效值得到了显著提升，不仅提高了会计信息质量，还强化了会计的监督职能，使行政事业单位会计核算得到严格控制。与此同时，行政事业单位会计工作在现代化信息技术支持下实现了创新，会计人员能够在计算机网络技术下实现高效办公，极大程度缩短了各项工作处理时间，切实提高工作效率。此外，在计算机网络下财务部门与事业单位其他部门之间还能够开展有效的沟通，保证沟通时效性。

（四）会计核算工作规范化

一方面，增加会计系统内容。将行政事业单位负担的社会责任引入会计系统，进一步优化行政事业单位成本核算项目与核算方法，从而更加全面地表明行政事业单位成本投入情况。另一方面，保证会计管理的有序性。运行集中核算制度，有效实现行政事业单位对固有资产科学管理，避免资源浪费问题发生，同时实现行政事业单位在实际发展中的相关费用管控，如对各项款项的深入审核，可以确保事前控制成效，有效打击不良行为。此外，在现代信息技术对行政事业单位会计核算提出更高要求的情况下，为保证行政事业单位财务预算管理落地，还应进一步优化会计核算工作。其一，需要按照会计制度的要求，分析以往本单位会计核算编制实际情况，找出不合理或者不规范之处，以此为鉴，优化调整会计核算编制流程，指导会计核算编制工作有序展开，制定可行性的会计核算方案，避免出现核算偏颇现象。其二，重新修订会计核算执行监督机制。

（五）会计人员规范化

基于新经济常态背景下的会计工作能够有效管控行政事业单位经济活动，制定科学合理的经营决策，促使行政事业单位资金链、内部资源可以步入良好的循环运行模式中。在此现状下为进一步推动行政事业单位会计工作向专业化、规范化发展，以及以更好的综合实力面对市场竞争，政事业单位应认识到会计人才的重要性，坚持人才为政事业单位核心竞争力之一^[7]。基于此，政事业单位应加大力度投入到内部会计人才培养以及外部人才吸引中，从而优化会计人力资源配置。

结束语：

综上所述，开展行政事业单位会计工作现状及解决措施研究具有重要的价值意义，基于研究可知通过加强会计核算管理意识、保证全面预算管理方案编制的规范性、及时转变传统审计思路等措施以及对行政事业单位会计工作进行有效思考能够切实提高行政事业单位会计工作效率与质量。

参考文献：

[1]李拥军,李丽,李元.行政事业单位会计基础工作现状和对策——以渭南市为例[J].西部财会,2022(05):11-14.

[2]王安好.基层行政事业单位会计工作存在的问题与对策[J].老字号品牌营销,2022(09):48-50.

[3]吴振华.行政事业单位会计工作现状及对策[J].财会学习,2022(13):96-98.

[4]姜骥.新政府会计制度下行政事业单位会计工作内容的变化及策略研究[J].商讯,2022(06):65-67.

[5]谢惠珂.行政事业单位会计现状及其改革思考[J].财经界,2020(03):192. 

[6]李娜.浅析行政事业单位会计改革的热点及难点问题[J].现代营销(信息版),2020(01):27.

[7]宋永芳.探析做好行政事业单位会计工作的若干思考[J].现代经济信息,2019(08):276.