引言：

新时期，我国工业化、城市化发展速度不断加快，环境恶化问题受到社会各界广泛关注，其中森林破坏问题尤为严峻，如果不及时采取措施保护，会导致森林资源不断减少，从而为经济建设和人类进步带来巨大损害。当前，我国已经将林业资源管护工作纳入国策范畴中。天然林作为林业资源的关键组成部分，自然也受到林业部门高度重视。众所周知，天然林具有结构合理、树种丰富、群落稳定、生物量大等多种优势，做好天然林管护工作，不仅能够改善生态环境，还能够防治林地退化，是一项集经济、社会、生态等多重效益于一体的林业工程，探索行之有效的天然林管护手段，是促进林业健康发展的有效措施。

一、天然林保护工程中做好森林管护工作的意义

（一）降低森林资源消耗量

据相关数据统计来看，全球范畴内的森林资源，平均每年消耗量达到1900万hm²，按照这个速度计算，所有森林资源将会在2200年之前消失殆尽。而导致森林资源不断减少的原因有很多，包括耕地开发、人口增加、乱砍滥伐、森林火灾等。从我国林业产业发展现状来看，虽然各级政府不断加大投入力度建设林业工程，但天然林资源相对于人工林而言依然较少，无法满足新时期林业资源发展需求，这也使得很多成熟林一度面临资源枯竭状态。而加大天然林保护工程中的森林管护力度，严格控制乱砍滥伐行为，加强幼林抚育工作，能够为林木健康生长营造良好环境，这对于降低森林资源消耗量而言有积极意义^[1]。

（二）保护物种多样性

不同生物在不断繁衍、不断进化、相互依存、相互制约中能够形成稳定的生态系统，天然林作为野生动植物栖息、生存的家园，如果遭到破坏，将会为野生动植物生长、发育会带来严重威胁，这也是很多物种灭绝或濒临灭绝的主要原因。按照当前森林资源消耗速度计算，预计世界上一半以上的物种会在50年内消失，而生物多样性的减少，也会为人类发展造成不可预估的损失。从社会发展角度分析，保护生物多样性能够为人类研究提供丰富的基因资源；从生态建设角度分析，保护生物多样性能够调控地表温度、改善气候环境^[2]。而做好森林管护工作，一方面能够为天然林中的各种动植物营造良好生存环境，另一方面能够提高天然林抗病、抗虫能力，促进林业工程健康发展。

（三）维护森林景观资源

景观资源顾名思义就是以森林景观为主的资源，能够与人文景观相互协调、相互融合，并形成一种集生态性和美观性于一体的旅游资源。新时期，我国城市化进程不断深入，各种高层建筑工程拔地而起，人们长期穿梭于高筋混凝土之间，在亲近自然方面的情感也不断提升，使得森林景观成为人们休闲娱乐的首要选择。而做好天然林管护工作，既能够避免森林资源受到破坏，又能够维护森林景观。具体来说：第一，森林管护能够协调好生态和经济之间的关系，在促进森林资源健康发展的同时，可以充分发挥森林景观的生态效益和经济效益。第二，森林管护能够在了解森林景观发展情况的基础上，合理修建各种人文景观和基础设施，避免原有景观资源遭到破坏，同时可以避免游客乱扔垃圾，从而营造健康、舒适的自然环境。第三，森林景观作为旅游资源中的关键组成部分，大多采用开放性管理模式，由于日常参观人员较多，所以容易埋下火灾隐患。而做好森林管护工作能够及时发现潜在隐患，降低火灾事故发生率^[3]。

（四）减少森林灾害发生率

病虫害及火灾事故是天然林管护工作中最常见的三种灾害。据相关数据统计来看，全球范围内每年发生森林火灾的次数高达20余万次，不仅导致森林资源大幅度减少，还会为经济建设和生态建设造成巨大损失。针对森林火灾，相关部门可以通过加大巡查力度方式规避，或者在林区构建防火联动系统，及时发现火灾隐患，尽可能将其杜绝于源头。另外，除森林火灾外，病虫害也是相关部门致力于解决的一大隐患，由于部分病虫害隐蔽性较强，初期不易发现，所以如果防治不及时，会在短时间内大面积爆发，轻则影响森林资源健康生长，重则导致林木大量死亡。而做好森林管护工作，为林区动植物营造良好生存环境，能够使林区在短时间形成稳定的生态系统，动植物在食物链循环作用下相互制约、相互依存，可以有效减少病虫害的发生，从而降低森林灾害发生率。

（五）防治水土流失

森林资源的减少是造成水土流失的主要原因，所以做好森林管护工作，能够有效防止水土流失。第一，森林资源茂密的树冠能够大幅度降低雨水对地表土壤造成的冲击，使雨水缓慢进入林地并形成地下径流。另外，部分雨水会随着空气蒸发到大气中，不仅能够保持水土，还能够改善空气质量^[4]。第二，森林资源和土壤中的微生物是稳定共生的关系，土壤中的微生物在不断活动的同时，会提高土壤蓄水能力，增加土壤透气性，在一定程度上减少了地表径流的产生，同时为森林资源健康发展奠定基础。另外，林木根系结构的不断蔓延，能够在土壤中形成错综复杂的网络，可以达到稳定土壤结构的作用，避免土壤受外力冲击产生泥石流、水土流失等灾害。近年来，因破坏森林资源引发水土流失的案例层出不穷，例如：阿拉善盟原本是我国内蒙古自治区的一片绿洲，由于森林资源遭到破坏，导致水土流失严重，使得绿洲成为荒漠。可以看出，做好森林管护工作，明确森林资源砍伐周期，能够有效防止水土流失。降低自然灾害发生率。

二、天然林保护工程中森林管护实际情况

天然林是林业工程中的关键组成部分，在人类生存发展中扮演重要角色，做好天然林管护工作，能够为人类营造健康、舒适的生存环境。但结合实践来看，在天然林管护工作中，依然存在诸多问题亟待解决。具体来说，相关部门没有考虑造成森林资源减少的主要原因，导致管护工作不到位，边破坏、边管理的情况一致存在。另外，森林管护工作存在盲目性、随意性问题，没有提前做好统筹规划工作，导致森林管护制度没有深入落实到实际工作中。与此同时，森林管护工作并非一个部门、一支队伍凭借一己之力能够完成，而是需要社会群众全员参与、共同努力，但由于社会群众缺乏管护意识，导致森林资源破坏现象时有发生，严重阻碍了森林管护工作有序进行。

三、天然林保护工程中森林管护工作存在的问题

（一）资金不足

天然林本身具备生态、社会、经济等多重效益，做好森林管护工作能够为经济发展、生态建设、社会进步奠定良好基础。众所周知，任何事业的发展都要依赖于足够资金的支撑，森林管护工作亦是如此，这也使得管护工作在实际开展中面临诸多问题。具体来说：第一，森林管护工作是一项周期性、系统性工程，涉及前期投入、项目设计、工程管理等多个环节，整个过程都要以初始阶段的经济数据为基础。由于我国现阶段正处于经济高速发展时期，所以导致管护工程的周期与经济发展速度不符^[5]。第二，由于管理部门无法为工作人员提供理想的薪资待遇，导致人才招聘困难、流动性较大，严重影响管护工作有序进行。第三，天然林面积的不断扩大，使得经费投入数额随之增加，由于国家财政部门拨款数额有限，导致很多新增林地管理经费不足，严重影响森林管护工作的顺利开展。

（二）合同不规范

天然林工程中的林种数量和林木质量，是衡量其社会效益、生态效益和经济效益的重要指标，所以林木的健康生长与林业工程的长远发展密切相关，这也使得很多管理部门在森林管护过程中，将重点放在实际操作方面，没有认识到与工人签订合同的重要性，使得管护过程各种问题层出不穷。具体来说：第一，合同不规范。很多管理人员忽视了合同的法律效力，没有对合同条款的严谨性、规范性进行检查，导致签订的合同内容不全面，条款不明晰，无法发挥约束作用。第二，合同签订流程不规范。很多管理人员在没有查看合同内容的情况下直接签订合同，导致其中存在的问题无法及时发现，为后期合同执行埋下隐患。第三，合同执行不到位。正是因为签订流程不规范、合同内容不全面，导致合同法律效力严重削弱，在森林管护过程中，如果出现矛盾、纠纷问题，会导致相关工作开展困难，甚至被迫停止，使得部分林木因管护不当死亡^[6]。

（三）工作量较大

由上文分析可以看出，做好天然林保护工程的森林管护工作，能够为我国经济建设和生态建设奠定良好基础。现阶段，国内在天然林管护方面，始终秉承抑制生态持续恶化、维护生物多样性、促进社会健康发展等原则进行。但随着天然林保护工程规模的不断扩大，加上各种灾害来源的逐渐增加，导致管护工作难度和强度也与日俱增，在一定程度上加重了管理人员工作量。尤其针对很多经济落后地区的天然林工程，因专业人才数量较少，导致很多管理人员一人身兼多职，在管护过程中时常出现顾此失彼、应接不暇的现象，无法充分发挥管护工作的作用和功能。

四、天然林保护工程中森林管护工作实施的有效对策

（一）增加资金投入量

以上提到，天然林保护工程中的森林管护工作，离不开大量资金的支撑。尤其新时期，天然林工程建设规模逐渐扩大，其管护工作对人才、设备、设施等方面的需求也逐渐增加，仅凭借国家财政部门拨款，已经无法充分满足森林管护工作开展需求，需要相关部门拓展资金引入渠道，切实解决资金不足问题。具体来说，各地区政府可以充分发挥主导作用，通过加大森林管护工作宣传教育力度，使社会各界认识到天然林保护的重要性，在此基础上出台各种鼓励和扶持政策，引导社会力量主动参与到森林管护工作中，以此来构建多元化投资结构。另外，管理部门还应建立森林管护专项资金，对资金来源和去向进行严格监督和管理，一方面避免专项资金用于其他方面，另一方面规避挪用公款行为，这也是保障资金合理利用的关键所在。

（二）制定科学合理的合同管理章程

天然林工程中的森林管护工作，通常需要林业事业单位严格按照国家现行规范和标准执行，只有做好统筹规划、合理组织工作，才能够达到理想的管理效果，从而为林业资源合理开发、有效利用奠定基础，同时为林业事业可持续发展提供保障^[7]。这就需要林业事业单位在明确森林管护工作内容和工作范围基础上，做好管理人员权责分配工作，而签订严谨、规范的合同，是满足以上需求的必然条件。所以，各地区主管部门必须要严格按照《合同法》及《天然林资源保护工程森林管护管理办法》要求签订合同，将合同执行纳入森林管护工作绩效考核、检查验收等环节，全面提高单位和管理人员法律意识，一方面保证管护工作开展有据可依，另一方面为矛盾、纠纷处理提供保障。

（三）加大管理力度

在森林管护工作开展中，要对管理人员巡查工作进行严格监督和管理，确保巡查记录准确、及时。同时要对管理人员进行定期绩效考核，或不定期抽查，确保管理制度和规范落实到位。在此基础上，相关部门可以积极引入各种先进的管理技术和设备，例如：在天然林工程中安装传感装置和监督设备，时刻观察林木生长状况，一旦出现异常要及时采取措施处理，全面提高管理效率和水平。

结束语：

综上所述，天然林工程本身具备生态、经济、社会等多重效益，为了保证林木健康生长，进一步扩大国家绿化面积，同时为社会生产提供充足的林木资源，需要全面做好森林管护工作，将潜在问题和隐患杜绝于源头。

参考文献：

[1]乔兰琴.天然林保护工程中森林管护起到的作用[J].农家参谋,2021(21):167-168.

[2]石丽萍.天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策[J].河南农业,2021(11):46-47.

[3]吕云林.天然林保护工程中加强森林管护工作的策略分析[J].种子科技,2021,39(06):133-134.

[4]周峰.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探析[J].农家参谋,2020(16):135.

[5]汪嗣蓬.天然林保护工程中森林管护工作面临的困境及对策[J].现代园艺,2020,43(14):209-210.

[6]王兰梅.探讨天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策[J].农家参谋,2020(17):277.

[7]哈韩梅.天然林保护工程中森林管护面临的困境及对策[J].种子科技,2020,38(16):133-134.