0 引言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须坚持党的领导，加强党的建设。然而，在实践中，国企党建工作与企业生产经营的深度融合仍面临诸多挑战。为充分发挥国企党组织的政治核心和领导核心作用，推动企业高质量发展，本文拟探讨国企党建与业务融合发展的创新模式，为新时代国企党建工作提供理论支撑与实践指导。

1 国企党建与业务融合发展的必要性

国有企业肩负着维护国家经济命脉、引领社会主义市场经济发展的重要使命，同时也是党在经济领域的执政基础。在新时代背景下，国企党建工作不仅要充分发挥政治引领作用，更要深度融入企业生产经营各环节，以高质量党建推动高质量发展。这种融合发展模式不仅是贯彻新发展理念、实现国企高质量发展的内在要求，也是破解当前国企党建与业务“两张皮”问题的必然选择。具体而言，党建与业务融合发展可以通过将党的政治优势转化为企业发展优势，将党建工作与生产经营深度融合，将党组织活动与业务实践紧密结合等途径，推动企业在加强党的领导、完善公司治理、强化创新驱动、深化改革攻坚、推进提质增效等方面取得突破性进展。例如^[1]，国企将党建工作纳入公司章程，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，确保党的领导在企业治理中的核心地位就是十分必要的举措。总之，在党的坚强领导下推进党建与业务融合发展，是新时代国企坚定不移听党话、跟党走的必由之路，是实现高质量发展、助力社会主义现代化建设的重要保障。

2 国有企业党建与业务融合发展的现状及问题分析

2.1 党建与战略协同难题

当前，国有企业在推进党建与战略协同方面仍面临一定挑战。一方面，部分国企对党建工作的战略价值认识不足，未能将党建工作与企业发展战略有机结合，导致党建工作与生产经营“两张皮”问题依然存在。例如，一些企业在制定发展规划时，缺乏党组织参与，未能充分听取和吸收党组织的意见建议，致使发展战略与党建工作脱节。另一方面，国企党建工作的顶层设计和制度安排还不够完善，党组织在参与重大决策、推动战略实施等方面的机制尚不健全，难以充分发挥引领作用^[2]。诸如，在一些关系企业发展全局的重大项目决策中，党组织参与不够深入，对项目的必要性、可行性、风险性等缺乏全面把握，无法有效引导决策方向，保障决策质量。

2.2 党组织作用与业务决策契合缺陷

国有企业在推动党组织作用与业务决策有效契合方面还存在一定不足。具体表现在，部分国企党组织在参与企业重大经营决策时，往往存在职能定位不清、参与途径不畅、话语权缺失等问题，难以在决策过程中充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。比如，在某些国企的投资决策中，党组织虽然形式上参与了决策会议，但实质性讨论不足，对投资项目的必要性、可行性、风险性等缺乏深入研判，决策意见流于表面，无法形成有效的决策导向。再如，在企业经理层选聘过程中，一些企业党组织参与不够，对人选的政治素质、道德品行、经营能力等考察把关不力，导致“带病提拔”“近亲繁殖”等问题时有发生，损害了企业的长远发展^[3]。

2.3 党建考核与业务绩效衔接障碍

国有企业在推进党建考核与业务绩效有效衔接方面仍然面临诸多障碍。当前，不少国企的考核体系仍然存在重业务、轻党建的倾向，党建工作考核流于形式，与业务绩效考核脱节，导致一些党员干部重业务、轻党建的不良倾向。例如，在年度考核中，一些企业对党建工作的考核仅停留在“开展组织生活会”“完成党课学习”等表面工作上，缺乏对党建工作实效的深入评估，导致党建考核结果与业务绩效反馈脱节，考核结果失真^[4]。再比如，在干部选拔任用中，一些企业片面强调业绩导向，而忽视了对干部政治素质、道德品行的考察，使得一些业绩突出但政治意识淡薄的干部脱颖而出，可能影响企业的健康发展。可见，进一步完善国企党建考核体系，推动党建工作与业务实践深度融合，建立科学合理、奖惩分明的考核机制，是新时期国企党建工作的重要任务。

2.4 党建活动与业务需求适应性挑战

当前，国有企业在推进党建活动与业务需求深度适配方面还面临一定挑战。部分国企开展党建活动时，存在着与业务实践结合不紧密、与员工需求契合度不高等问题，导致党建活动的吸引力和影响力不强，难以充分调动广大党员干部的积极性、主动性。比如，在开展“党员示范岗”创建活动中，一些企业仅是简单地选树标兵、张贴标语，缺乏员工广泛参与，示范引领作用发挥不明显，未能有效带动业务工作提质增效。另外，针对业务一线员工，部分企业在设计主题党日活动时缺乏针对性，政治理论学习占比过高，业务技能培训比重不足，导致活动参与率不高，员工获得感不强。由此可见，进一步创新党建活动方式方法，增强党建活动的吸引力感染力，紧密结合不同层级、不同岗位员工的业务需求，因地制宜、因岗施策开展党建活动，是提升新时代国企党建科学化水平的必然要求^[5]。

3 国企党建与业务融合发展的创新模式与策略探讨

3.1 “党建+战略”融合模式构建

为破解国企党建与战略协同难题，推动党的领导与企业治理有机统一，国有企业应着力构建“党建+战略”融合模式。一方面，要进一步完善国企党建的顶层设计，明确党组织在企业发展战略制定、执行、评估等各环节的参与机制，将党建工作要求嵌入公司章程，健全党组织前置研究、决策督办、后评估等制度，推动党建工作与企业中长期发展规划同步谋划、同向发力。另一方面，国企要创新战略规划的编制方式，打破战略规划编制的部门壁垒，成立以党组织为主导、相关职能部门和业务单元共同参与的规划编制委员会，运用互联网+、情景模拟等先进技术手段，科学研判企业内外部环境，广泛吸纳各方意见建议，提高战略规划的前瞻性、系统性、可操作性。

同时，还要建立常态化的战略执行评估机制，由党组织牵头组织开展战略实施的阶段性评估，综合运用平衡计分卡、关键绩效指标等工具，动态评估战略目标达成情况，及时优化调整发展举措，形成规划编制、执行落实、评估改进的闭环管理。譬如，国企可尝试搭建一体化的“党建+发展战略”管理平台，基于信息化手段实现党建规划与发展规划的有效衔接，促进党建工作与生产经营同频共振、同向发力。唯有不断健全党建与战略深度融合的体制机制，充分发挥企业党组织的“把方向、管大局、保落实”作用，才能为推动国企高质量发展提供坚强政治保证。

3.2 党建与运营管理深度双向互动机制设计

为破解党组织作用与业务决策契合不足的难题，国有企业应着力构建党建与运营管理深度双向互动机制。首先，要进一步明晰党组织在企业运营管理中的职责边界，将党组织的领导作用嵌入企业决策运行的各个环节。可以考虑成立由党组织牵头，经营层、职能部门、业务单元等共同参与的联席会议机制，对企业发展中的重大问题进行集体决策，确保党组织意图在企业决策中得到充分体现。同时，还要建立党组织与经营层日常沟通协商机制，通过定期组织联席会、董事长与书记例会等形式，加强双方工作互动，及时就企业生产经营中的重大问题交换意见，形成共识。

其次，国企要创新党组织参与重大经营决策的路径方式。可借助大数据分析、人工智能等新兴技术，搭建党建智库平台，为党组织决策提供智力支持。平台可汇聚内外部专家学者，围绕国企改革、产业发展、科技创新等重点领域，开展调查研究、决策咨询，为党组织把关定向、科学决策提供有力支撑。此外，还可尝试建立党员干部挂职锻炼机制，选派优秀党员干部到生产一线、海外业务等重点领域挂职，在锻炼提高党员干部能力素质的同时，有效延伸党组织触角，提升党组织对企业运营的影响力。

3.3 双效联动的党建业务绩效评价体系

为有效破解党建考核与业务绩效衔接不畅的障碍，国有企业应着力构建双效联动的党建业务绩效评价体系。一方面，要进一步完善党建工作评价指标，将党建工作对企业发展的促进作用纳入考核范畴。可以探索建立“红色指标”，将党建工作成效量化为可考核、可评判的具体指标，如党员先锋指数、党支部战斗力指数等，并将其与经济效益指标、社会效益指标相结合，形成全面系统的考评体系。另一方面，国企要创新绩效考核的技术手段和评价模式。可建立智慧化的绩效考评平台，通过数据采集、智能分析等方式，客观评估党建工作实效和业务绩效表现，提高评价的科学性和精准性。

同时，还要建立常态化的党建业务融合绩效评估机制，以“双向互评、多维反馈”为原则，综合运用领导评价、员工评价、第三方评价等多元主体参与的方式，定期开展党建业务融合成效的综合评估，及时发现问题，持续改进提升。比如，可尝试引入“360度评估法”，由上级党组织、企业领导、普通员工等多维度对党组织书记和企业负责人的党建业务融合绩效进行评价，并将评价结果与干部选拔任用、绩效薪酬分配挂钩，形成“党建引领业务、业务促进党建”的良性循环。唯有不断创新绩效评价机制，用评价“指挥棒”引导党建工作与中心工作深度融合，才能最大限度地把党建优势转化为国企高质量发展的生动实践。

3.4 精准党建推动业务实践深度融合

为切实破解党建活动与业务需求适应性不足的挑战，国有企业应大力推进精准党建，促进党建工作与业务实践深度融合。第一，国企要坚持问题导向和需求导向，针对不同层级、不同领域员工的实际需求，量身定制党建活动方案。可综合运用数据处理技术、员工访谈等方式，深入了解一线员工所需所盼，形成党员干部成长需求与业务岗位要求相匹配的能力素质模型，并据此优化设计党员教育培训课程和党建实践活动，切实提升党建工作的精准性和实效性。第二，国企要创新党员教育培训模式，注重培训内容、方式方法与企业发展的契合度。可充分利用虚拟现实、在线学习等信息化手段，建设沉浸式、交互式的党性教育平台，增强党员干部学习的获得感和参与感。

另外，要因地制宜开展党建实践活动，积极搭建党员创新工作室、党员示范带教等多样化活动载体，引导广大党员立足岗位、建功立业。比如，可尝试成立党员专家工作站，选派技术能手、业务骨干组建党员攻关突击队，聚焦生产一线技术难题开展联合攻关，在解决生产实际问题中彰显党员先锋模范作用。又如，可结合企业智能化转型升级需要，在党员中广泛开展数字化技能大比武、自动化改造创新大赛等，引导党员在数字化浪潮中勇挑大梁、勇立潮头，在助推企业创新发展中体现使命担当。可见，坚持党建工作与中心工作同向发力，把提高党建工作的感染力凝聚力放到首位，用“小切口”推动“大文章”，必将为国企高质量发展注入不竭动力。

4 结语

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作，为新时代国企党建工作指明了前进方向。国有企业必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，坚持党的领导、加强党的建设，深化党建工作与生产经营的融合发展，以高质量党建推动国有企业高质量发展。唯有进一步加强党的全面领导，推动党建工作与国企改革同频共振，健全完善适应现代企业制度要求的体制机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能为建设具有全球竞争力的世界一流企业、实现产业报国的光荣梦想奠定坚实基础。

参考文献

[1]刘帅.全面从严治党新常态下国企党建工作优化策略研究[J].办公室业务,2024,(04):123-125.

[2]刘春见.以高质量党建推动贵州民航高质量发展[J].当代贵州,2024,(Z1):104-105.

[3]华毅.国企党建与业务发展相融合的策略刍议[J].中外企业文化,2023,(12):149-151.

[4]崔文波.新形势下国企党建工作的创新路径探索[N].山西科技报,2023-12-11(A07).

[5]陈丛，李佩.3×3模式促国企党建与业务深度融合[J].中国招标,2023,(12):7-9.