基于发展商品经济的影响下，固有计划经济体制越来越显现不足之处，社会经济体制必然转变为市场经济体制，这涵盖油田企业。在如此的发展形势下，油田企业为了符合新时期发展的要求，应优化当今应用的投资、成本双线管理方式，落实投资成本一体化管理模式。

1确保预算管理模式跟投资和成本的本质关系相符合

成本是投资的本质所在，在后续的成本中以折耗或折旧形式反馈最终的投资。有关投资和成本的划分，其根源即资本性支出与收益性支出的划分，如此划分遵循的基本原则是会计学的实质大于形式原则，从而可以对资金的使用动态进行精准地体现。然而，如此的方式并非人为划分预算为投资和成本的必要因素。实际上，在贯彻落实预算时难以确保真正适应计划的支出，即存在一种常态化的投资和成本彼此转换的情况，这在油田企业表现得较为突出。油田企业的明显特色是周期长、风险高、投入大^[1]。为此，油田企业存在非常大的投资额以及较长的建设周期，并且在建设进程中会由于劳动力市场改变、油气价格波动、具体地质状况不符合预估等一系列主客观要素的制约，最终导致项目收益较低或者存在负效益和无效益的现象，如此形势下的投资并非理性的，而是需要迅速暂停投资，业已投入的资本会变成企业发展的消耗，作为当期成本实施账务处理。针对生产进程中形成的增产改造费，倘若维持固有产量并非其最终的结果，而是延长了生产周期或增加了产能，那么不可把相应的投入充当成本，而需要划归为投资，需要在资产价值中计入，以实施资本化处理。其中，投资成本转化如图1所示。为了尤为精准地对资金使用的本质进行计量，体现企业的具体经营现状，落实“今天的投资即明天的成本”的思想，需要将固有的双线管理方式放弃，即实施投资成本一体化管理模式。

图（投资成本转化）

2确保预算管理模式符合油藏经营管理模式的特点

上个世纪美国学者提出了油藏经营管理模式，即根据油田企业周期长、风险大、投入高的特点，提出了应用一系列手段取得最大化的油藏经济效益。我国学者概括油藏经营管理模式为全程性经营管理（油藏发现、开发建设、生产、退出）模式，其内容涵盖油藏开发管理、经营管理、生产管理、评价等，即以集成的理念对油藏生产和经营活动进行指导，确保科学配置一系列人、财、物资源，以最大程度地体现一系列资源的优势作用。如此的模式的基本单位是油藏单元，其对全部的资源要素进行统筹和整合，其重视全程性（项目开展一直到结束生产）的变化，这也属于当今我国油田企业积极推广和使用的一种经营管理方式。油藏经营管理模式基于整个生命周期的管理，固有的投资成本双线分割式管理业已于此相悖，并且由于管理间的扯皮或推诿造成难以科学配置资金生产要素，从而不利于油藏生产和经营管理。为此，有效统一两种预算——投资和成本，且一致管理资金，中是油藏经营管理的关键所在。在投资成本一体化管理模式实施之前，预算编制应用成本动因法，在实施过程中应用总量控制模式，在实施结束之后结合具体支出的特性划分成收益性支出与资本性支出实施核算，即所谓的“上头合、下头分、中间控”模式，如图2所示。如此的模式确保了预算编制全面覆盖油藏单元的整个生命周期，防范了重复投入、漏项或缺项。并且，降低了部门间由于人为划分导致的协调工作量，从而有助于工作效率的提升和管理成本的减小。结合成本动因法进行预算编制可以使精细化管理目标实现，总量控制将相应的弹性赋予预算执行过程中^[2]，因而能够迅速应对执行过程中具体情况的改变，再在事后对导致改变的成本动因进行分析，从而可以对预算进行反馈，推动后续的预算编制根据新成本动因加以优化。此外，根据具体支出的特性实施核算可以对使用资金的状况进行精准地反馈，从而以真实是数据管理新油藏和评价老油藏开发成效。

图2（投资成本一体化管理流程）

3有效发挥信息化管理工具的作用

不管是在预算编制时期，还是在事后核算和过程管控时期，投资成本一体化管理模式对数据的精准性、及时性标准都非常高。各个油藏单元的资源禀赋和地质特点都存在差别，为此，在管理过程中应实时各种手段，预算编制不适宜实施历史水平法，而适宜实时成本动因法。成本动因法可以对投入的业务进行精准计量，从而使预算符合率提升。然而，成本动因法的使用要求穷举和量化所有制约业务的驱动要素，这是非常关键的一个前提条件。像是在建井时，料工费是主导消耗。其中的“料”即作业过程中消耗的物料（钻具、钻杆、柴油、钻头等）；“工”即作业过程中人工费用的支出；而“费”即除人工和材料之外的所有杂费（搬迁费或输送费等）。再深入研究和明确建井的主导成本驱动要素，从而结合动因的消耗对建井标准成本予以确定，以此充当预算编制的有效根据。如此的手段要求对作业流程进行细分，再结合很多样本实施统计分析，从而可以获得较为精准的结论。而只是凭借人力难以实现此目标，这就要求应用信息化方式采集汇总和概括分析数据信息。信息化工具也是监督预算执行不可缺少的手段。形成的每一笔业务都结合信息化系统落实，信息化工具能够监控和记录所有业务，且定期对标预算的执行和汇总，明确重大差别，开展进一步分析，以调整和完善业务或预算。事后核算除通常的会计电算化外，汇总分析核算之后的数据是关键，这有别于过程监控模式，而事后分析并非仅仅为了完善业已形成的预算或业务，而在于概括经验，从而为后续的预算编制和业务活动带来参考或借鉴的经验。纵观数理统计和概率论知识能够明确，具备愈大的样本量会愈加跟真实的事件形态相接近，倘若可以对事件中所有形成的结果进行穷举，那么可以对事件的所有可能性进行精准地描述，而如此的方式需要应用信息化方式才可以实现目的。

4防范单纯合并的不正确认知

应精准把握投资成本一体化管理模式，不可单一地认为投资成本一体化管理模式即转变两种渠道的资金为一种渠道的资金。投资成本一体化注重预算编制和管理的“一本账”形式，在下一级依旧应对经营预算和资本预算进行区分。在预算编制过程中应基于具体状况和驱动要素——成本动因科学进行预算编制。并且，资本预算应保障后续能够得到利润，以及考虑后续由于资产折旧而挤压经营预算。经营预算应确保当期现金流与利润，以及给当期资本预算预留充足的额度，从而确保企业后续的稳定与健康经营。此外，落实投资成本一体化管理模式应立足于油藏经营管理模式，即构建一体化的勘探开发或地质工程经营管理模式，从而实现一体化投资成本管理。此工程较为复杂，不可单一地认定投资成本一体化管理模式即合并财务部门和计划部门，合并两个部门能够使两者固有的协调管理成本减小，然而，针对投资和成本本身来讲，倘若依旧实施固有的双线管理方式，且没有影响其本质，那么如此的改革模式依旧会消耗精力与时间，也难以带来本质性的变化。

结论

盈利是企业的终极目标，所有的管理手段与模式都是为了确保企业在复杂多变的内外发展环境下提升效益。油田企业逐步转型，其由注重产品转变为注重效益，如此的转变需要改革固有的一些制度和体系，即摆脱固有的双线投资成本管理方式，而实施投资成本一体化管理模式。只有如此，才可以实现资金使用效率的提升，从而推动企业的优质高效发展。

参考文献

[1]瞿静川．油气开发项目投资成本一体化管理研究[D]．成都：西南石油大学，2016.

[2]刘贵栋．浅议投资成本一体化管理[J]．经济视野，2012（9）：79.